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​一江碧水映荆楚 司法护航绘新卷
时间:2026-01-20 11:04来源:湖北长安网责任编辑: 安羽


浩浩长江,蜿蜒东流。

湖北荆州,坐拥长江流经里程483公里,地处江汉平原腹地,是长江中游重要生态屏障和经济支点。这里,曾是“万里长江,险在荆江”的抗洪前线,如今正悄然转变为“一江清水、两岸青翠”的生态画廊。

2024年11月,习近平总书记在湖北考察时强调,要在长江经济带高质量发展中奋勇争先。荆州,作为长江流经里程最长的地市,其生态底色直接关系到长江中游的生态安全与发展成色。当好长江大保护的“排头兵”,是荆州服务全省“支点建设”大局的必答题。

从“单点监督”到“系统治理”,守护一江清水


长江大保护,难在流域性、跨区划。过去,污水偷排、固废乱倒、船舶污染等问题往往“按下葫芦浮起瓢”。荆州市检察机关主动突破地域与职能壁垒,推动治理从“各管一段”走向“全域联动”。

鸭子湖原属长江故道,通过涵闸与长江相通,是石首境内的重要湖泊之一。石首市人民检察院在履职中发现,一家再生资源公司在毗邻长江故道鸭子湖的区域,露天堆放、填埋大量金属塑料碎屑等工业固体废物,生产废水外溢,严重威胁水体与土壤安全。

“我们先后运用了磋商、制发检察建议的方式督促整改,但‘回头看’时,近千平方米的污染问题依旧严重。”承办检察官回忆。检察机关果断提起诉讼,以“诉”的方式推动生态环境部门彻底整改:数十吨固废被分类清运、受污染地块补植复绿、岸边筑起了生态护坡……2025年3月,当检察官与人大代表再次到场,看到的已是绿意萌发的景象。此案还推动了当地对同类企业的专项整治,关停不符合环保要求企业2家,指导规范2家,实现“办理一案、治理一片”。

全市检察机关将长江大保护作为重中之重。2025年,立案办理行政公益诉讼案件220件,发出检察建议67份,提起诉讼8件。通过“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”模式,督促清理河道82公里、清除固体废物1.1万余吨,让“谁污染、谁修复”成为铁律。

从“惩治犯罪”到“修复生态”,筑牢司法屏障


长江大保护,并非简单的关停退守,而是要在发展中保护、在保护中实现更高质量的发展。荆州市检察机关深谙此理,从严惩治破坏环境资源犯罪的同时,努力寻找生态环境“高颜值”与经济发展“高质量”的最佳结合点。

沙市区检察院聚焦物流行业重型柴油货车这一“流动污染源”,发现部分物流企业为降低成本非法改装车辆,造成氮氧化物严重超标排放。“这不仅造成大气污染,更是行业发展壮大的‘绊脚石’。”沙市区检察院没有就案办案,而是通过公益诉讼诉前程序,督促交通运输、生态环境等部门开展专项整治,建立长效监管机制,指导物流企业淘汰老旧车辆,使用清洁能源车辆,推动了整个运输行业的绿色转型。

“我们办的不仅是案子,更是被污染的江河、受损的生态。”一位承办检察官感慨道。办案中,检察机关避免“办了案子、垮了厂子”的情况发生,努力实现企业从“污染者”到“绿色转型者”的蜕变。

从“个案办理”到“溯源促治”,激活治理效能


长江保护,功在当代,利在千秋。检察履职的更高价值,在于推动源头治理、系统防范。荆州市检察机关善用大数据赋能,从类案中深挖行业漏洞、监管盲区,以检察监督推动治本清源。

医疗废水排放监管职责存在交叉。洪湖市检察院通过大数据模型筛查发现,辖区内3家床位超百张的医院,未办理排污许可证,存在违法排放风险。检察机关没有浅表监督,而是组织召开听证会,邀请卫健、生态环境部门及相关医院、人民监督员共同厘清监管职责。随后发出检察建议,推动全市12家符合条件的医院全部依法申领许可证,卫健部门同步开展全行业专项治理,查处并整改问题47个。一场听证,撬动了一个行业的规范。

针对非法捕捞案件“不刑不罚”的漏洞问题,监利市检察院完善“行刑衔接”工作机制。针对张某等7人在长江故道水域分工协作、使用拖网非法捕捞水产品且情节轻微不起诉的情形,该院督促农业农村局依法作出行政处罚,既确保了法律责任追究不留空白,又树立了“违法必究”的鲜明导向。

从“环境保护”到“人文共生”,绘就山水人城和谐画卷

长江大保护不仅是生态命题,更是人文命题、发展命题。荆州市检察机关将保护触角延伸至文物古迹、乡村风貌、特色产业与非物质文化遗产,助力绿色发展。

洪湖市因其优质农产品而闻名,但“洪湖莲藕”品牌曾一度面临滥用、冒用危机。洪湖市检察院主动作为,深入调研后向市人大常委会专题报告,推动出台《洪湖莲藕区域公用品牌使用办法》,以法治方式擦亮了这一“金字招牌”,让生态红利更好地惠及百姓。

耕地是粮食生产的命根子。公安县检察院在办理一起高标准农田建设管护不到位公益诉讼案时,制发检察建议督促复垦整改,将案件办成全省典型案例,推动相关部门完善了项目建设全流程监管机制,守护了“粮袋子”的安全。

“我们要做的,就是通过高质效办好每一个案件,回应人民群众对良好生态环境的期盼,服务荆州在服务支点建设中展现更大作为。”荆州市检察院党组书记、检察长王莉表示。2025年,全市检察机关聚焦长江大保护办理专项公益诉讼案件220件,督促复垦耕地300余亩,依法追缴生态修复费用760余万元,1起案件入选全省典型案例。

春潮涌动荆江岸,法治护航绿意浓。一幅以“检察蓝”守护“生态绿”、服务“支点建设”的生动画卷,正在千里荆江两岸徐徐铺展。荆州市检察机关正以更精准、更务实、更有效的实际举措,努力书写着让长江母亲河永葆生机活力的时代答卷。

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