
秋日的平陆运河马道枢纽,天高云淡,江水如蓝。
船闸主体在秋阳映照下泛着银光。边坡上,新植的草皮已密密地铺展开来,与山体连成一片青翠。曾经轰隆作响的施工机械悄然退场,取而代之的是手持智能检测仪的技术人员沿闸壁缓步行走的身影。数据复核、设备联调、系统联测,最后的扫尾工作紧张而有序。
紧贴项目部的“马道法治驿站”检察工作室里,广西壮族自治区灵山县人民检察院检察官正在仔细整理来访登记簿。窗外,平陆运河航道蜿蜒西去,与秋日长空融为一体,美轮美奂。
这里是世纪工程——平陆运河的“第一梯级”枢纽。平陆运河灵山段长36.5公里,途经沙坪、旧州、陆屋三镇。马道、企石两大枢纽坐落于此,与下游青年枢纽构成三级渠化方案,可通航5000吨级船舶,是通江达海的咽喉要道。
在这条承载着向海图强梦想的黄金水道上,有一抹“检察蓝”始终默默守护。无论是马道枢纽旁法治驿站检察工作室的披星戴月,还是对侵犯商业秘密的雷霆亮剑,抑或是从企石枢纽施工一线的矛盾化解到对6名阻工村民依法不起诉的司法温情,广西检察机关以“刚”与“柔”的双重担当,为平陆运河建设筑起了一道坚实的法治防线。
亮剑——成事之基
平陆运河是西部陆海新通道骨干工程,其开工建设的重大意义和深远历史意义不言而喻。然而,总有人妄图在这项世纪工程中攫取不义之财。
2023年4月27日晚,中铁广州工程局集团有限公司平陆运河项目经理部一负责人匆匆赶到灵山县公安局陆屋派出所报案:消纳场用地被抢先租赁,该标段工程无法按时开工,损失巨大。
公安机关立案侦查后,嫌疑人许某某、曾某某、李某某等先后落网。灵山县人民检察院于2023年8月3日依法提前介入,并向公安机关出具多条补充侦查意见建议。
案件的核心争议在于:消纳场选址红线图是否属于商业秘密?侵权行为如何认定?是否达到情节严重标准?围绕这些难题,检察机关重点从商业秘密范畴界定、损失数额认定等方面提出书面侦查意见30多条,引导公安机关强化证据收集,完善证据链条。
经查,韦某曾参与平陆运河相关课题研究,负有保密义务。在潘某的请托下,韦某违反保密义务和合同要求,向潘某披露秘密,致权利人遭受重大损失。潘某、潘某某等5人明知系非法获取的商业秘密仍予以使用。最终6人均以侵犯商业秘密罪被提起公诉。
这起案件的办理,将知识产权保护延伸至重大工程领域,明确了重大工程商业秘密的司法保护边界,对觊觎工程知识产权的潜在侵权者形成了有力震慑。
不起诉——成事之术
如果说侵犯商业秘密案彰显的是检察履职的“刚”,那么对6名阻工村民依法作出不起诉决定,则是司法温情的“柔”。
灵山县旧州镇某村村民邱某某等人以“认回祖宗地”为由,多次到“大山”处阻拦广西某电力集团有限公司实施的“平陆运河马道枢纽高压线路迁改工程”,要求施工队赔偿。施工队代表被迫交出44320元给村民,交钱后施工才得以继续。事后,邱某某等人再次组织村民,以同样理由阻拦另一施工队进行消纳场施工。
工程受阻,施工停滞。平陆运河建设争分夺秒,每一天的延误都是巨大的损失。
灵山县人民检察院受理案件后,没有选择“一诉了之”。
“硬碰硬的方式只会激化矛盾,即便案件判了,后续也可能再生波折。”负责办案的检察官说。
检察官们深入实地走访,摸清细节:村民们阻工的真正原因是什么?赔偿诉求合不合理?施工单位的态度如何?
摸透情况后,检察院联合相关部门组织双方坐下来调解。他们向村民讲清楚阻挠施工的法律后果,也向施工方说明群众诉求中应重视的部分。
几轮调解下来,紧张的氛围渐渐缓和。案发后,6名犯罪嫌疑人的亲属代为退赔了44320元全部经济损失,被害人出具了谅解书。灵山县旧州镇政府也出具了建议书,建议对6人从轻处理。
承办检察官结合6人的认罪认罚态度,要求他们出具保证书,承诺今后不再阻挠平陆运河施工。综合考量案件的社会影响和嫌疑人的认罪态度,灵山县人民检察院依法作出不批准逮捕决定,并于2024年8月21日对6人作出相对不起诉决定。为防止“不刑不罚”传递错误信号,刑事检察部门作出不起诉决定后,将建议行政处罚的案件线索移送行政检察部门。经审查认为6人需要行政处罚,检察机关依法制发检察意见书。最终,邱某某等人被公安机关依法行政拘留。
案件过去两年,村民至今记忆犹新。“案子办完后,村里人都明白了,运河是国家工程,不能因为私心拖后腿。”村干部说。
不枉不纵——成事之道
法规制度的生命力在于执行。
“一刚一柔”之间,折射出检察机关护航平陆运河的完整逻辑:对侵犯国家重大工程利益的犯罪行为,雷霆出击、绝不手软;对因法律意识淡薄而轻微涉罪的群众,教育感化、化解矛盾。
平陆运河动工以来,钦州市检察机关共起诉涉运河刑事犯罪31件109人。依托12309检察服务中心,构建“信、访、网、电”四位一体涉运河信访绿色通道;主动参与“三官一律一员”护河行动,先后选派检察干警300多人次深入沿线乡镇提供法治服务。
9月上旬的平陆运河,货轮实船适航试验汽笛声声,穿透千年长空。
从灵渠到平陆运河,千年向海之路有了历史的回响。而在这条奔腾入海的黄金水道上,那一抹“检察蓝”始终与运河同行、与日月同辉。
以法为盾,“检察蓝”守护世纪工程行稳致远;以情化人,法治的阳光照亮了每一个角落。
(广西法治日报)




