近日，贵州省贵阳市委政法委召开平安贵阳贵安建设2026年第一季度新闻发布会召开。据悉，在推进法治服务保障提质增效的进程中，贵阳贵安以综治中心规范化建设为重要抓手，将矛盾纠纷化解的“终点站”前移至群众家门口。近年来，这座省会城市紧扣“规范、高效、便民、务实”核心目标，通过高位统筹、资源整合、机制优化、民生保障，努力实现人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”，一幅共建共治共享的法治服务新图景正加速绘就。

“一盘棋”布局：构建一体化治理格局

从顶层设计到落地见效，贵阳贵安坚持将综治中心建设作为平安建设的“枢纽工程”。围绕“五有”与“五个规范化”要求，以贵州省委政法委“1123”工作思路为指引，印发《贵阳贵安县级综治中心规范化建设操作手册（试行）》，聚焦“建、管、用、效”，以县级为重点，推动市、县、乡三级综治中心一体推进、同步规划。

在资源保障上，各地最大限度利用现有场地，统筹解决人财物难题。截至目前，全市10个区（市、县）及贵安新区综治中心已全部完成规范化建设并开门接待群众，平均面积达2014.8平方米；当前，148个乡级综治中心规范化建设有序推进，预计2026年7月基本建成，9月30日前全面完成。一个上下联动、左右协同、全域覆盖的一体化工作格局已然成形。

“一站式”集成：打造群众身边的“解忧驿站”

走进贵阳贵安任意一家县级综治中心，群众感受到的是“只进一扇门、能办所有事”的便捷。信访、公共法律服务、诉讼服务、劳动争议仲裁调解、检察服务等五大中心成建制入驻，引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区布局清晰，来访接待、矛盾调解、速裁快审、心理咨询、法律咨询、仲裁等功能室一应俱全。

目前，全市县级综治中心均已实现多部门集中入驻，法院、检察院、公安、司法、信访、人社、住建、卫健等20余个部门，连同行业性专业性调解组织，采取“常驻+轮驻+随叫随驻”方式协同办公。乡级综治中心则充分整合派出所、司法所、基层法庭等基层力量，形成化解矛盾纠纷的合力。线上，依托贵州省综治信息系统与“贵和码”，群众诉求全程可查询、可追溯。自规范化建设以来，全市各级综治中心线下累计受理群众矛盾纠纷1.16万余件，办结率达81.4%；“贵和码”线上受理各类诉求、咨询、建议6603件，办结6348件，群众满意度高达98.85%。

“一揽子”调处：全链条闭环化解矛盾

机制顺，则治理活。贵阳贵安着力构建科学高效的工作流程，制定入驻单位管理办法与部门职责清单，建立首接首办、统一受理、分类流转、多元化解、闭环管理、协调调度、研判预警、督办问责等8项日常运行机制。从咨询、调解到仲裁、诉讼，全链条服务让群众矛盾纠纷“进得来、接得住、化得开、办得实”。

自规范化建设以来，全市各级综治中心共排查矛盾纠纷30.32万件，已办结28.68万件。其中，通过调解化解25.14万件，仲裁化解6329件，行政裁决化解20件，行政复议化解688件，速裁快审化解868件，法律监督化解300件，法学会参与调处4601件，开展心理咨询2523起，法律援助2970起，多元化解纷体系正释放出强大效能。

“一张网”兜底：温情服务守护民生

法治服务保障的落脚点，始终是服务群众。贵阳贵安推动矛盾纠纷化解工作重心前移、走深走实，全市优化调整综合网格9030个，配备网格员1万余名，常态化开展巡查走访，重点服务残疾人、特殊困难老人等关爱对象。通过多元化司法服务，引导群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。

在民生服务方面，各级综治中心积极提供社会救助、社会保险、医疗保险、残疾人服务等代办事项。自规范化建设以来，累计受理拖欠农民工工资案件705件，结案699件，涉案金额1977.23万元，真正实现了矛盾纠纷“就地化解、就地解决”。与此同时，成功排查化解扬言实施报复社会、报复他人等极端矛盾纠纷，现行刑事案件与治安案件同比分别下降3.03%和3.04%，社会和谐稳定形势持续向好。

“一窗通办”平台：四大服务与三大优势

对于普通市民而言，综治中心更像一家开在家门口的“解忧杂货铺”。无论是邻里纠纷、劳资矛盾，还是法律困惑、心理困扰，都能在这里找到对应窗口。

这里汇聚了一支由律师、退休法官、行业专家组成的调解员队伍，可提供各类纠纷调解服务，若调解不成，还可通过仲裁、行政裁决、行政复议、速裁快审等方式处置化解。目前，全市已累计调解矛盾纠纷25万余件。

公共法律服务同样触手可及。中心设有法律咨询窗口，律师每日值班提供免费咨询，符合条件的群众可申请法律援助。各区（市、县）法院在中心设置立案窗口，实现调解、诉讼“一条龙”服务。

针对婚恋家庭矛盾、邻里纠纷背后的情绪问题，专业心理咨询师入驻中心，帮助群众打开心结。行动不便的老人、残疾人可通过网格员代办医保、社保、残疾人补贴等事项，全市1万多名网格员成为群众身边的“贴身管家”。

相较传统解决途径，综治中心优势鲜明：“只进一扇门”，多部门集中办公，今年以来各区（市、县）综治中心已现场接待群众1.3万余人次，受理矛盾纠纷3500多件；“不收费”的实惠，绝大多数服务免费，为群众省下诉讼成本；“速度快”的效率，调解周期远短于诉讼，春节前夕曾实现农民工工资纠纷当天调解、当天兑现。

下一步，贵阳贵安将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善机制、优化服务、提升效能，努力把综治中心打造成为群众信赖的“解忧驿站”和“平安前哨”，为建设更高水平的平安贵阳贵安、法治贵阳贵安注入强劲动力。