在周秦故里,这片浸润着厚重历史的土地上,陕西省宝鸡市中级人民法院通过“立得住、推得开、行得远”的未成年人审判机制,为未成年人的健康成长撑起一片坚实的法治蓝天。“未成年人司法保护工作既是民心工程,更是政治责任。”宝鸡中院党组书记、院长尤青表示,将持续深化未成年人司法保护工作,不断助推司法保护与家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护协同发力,织密未成年人保护网,为培育时代新人贡献司法力量。

宝鸡中院联合团市委等开展“红领巾法学院”创建指导工作。 王建波 摄
一起涉未成年人的刑事案件,引发全链条司法保护的思考
2022年深秋,一起涉未成年人刑事案件摆在宝鸡中院法官面前。16岁的小王(化名)伙同他人多次砸车偷盗,被检察机关以盗窃罪提起诉讼。
案情并不复杂,但法官在阅卷时,眉头却越皱越紧,这不是小王第一次“出事”。自从父母开始打离婚官司,小王便因长期无人管教,小错大错不断。此前,小王曾因在网吧打架被公安机关治安处罚;而就在案发前两个月,还因欺凌同学,被学校处分。
“一个孩子,刑事、民事、家事,三条线串联起他的人生。”法官翻阅着从不同庭室调来的案卷,不禁惋惜。
这是当时宝鸡法院未成年人审判工作的真实写照,几个法庭、几套程序、几种思维,信息不通,帮教各自为战。“如果当初能把这几件事串联起来,或许就不会是今天的结果。”法官惋惜道。
据统计,2021年至2024年间,宝鸡法院审理的涉未成年人犯罪案件中,超70%存在家庭监管缺失,25%的离婚案中子女行为出现偏差。然而,制度壁垒之下法官们看见了裂缝,却难以弥合。
根据最高人民法院关于加强未成年人审判工作部署要求,2023年5月,宝鸡中院推行涉未成年人案件归口、集中审理;2024年9月,宝鸡中院未成年人案件综合审判庭(以下简称未审庭)正式设立,实现涉未成年人刑事、民事、行政“三审合一”集中管辖,并抽调2名具备心理学专业背景和未成年人司法保护经验的法官,组建专业化审判团队。
“这不是简单的机构整合。”宝鸡中院党组成员、副院长田平安介绍,“而是立足未成年人全面司法保护,构建起从案件受理、专业化审理到判后帮教、源头预防的全链条司法保护体系。”
至今,未审庭已审理各类涉未成年人案件420余件,正如未审庭庭长杨瀚黎所说:“过去我们问的是‘案子怎么判’,现在我们问的是‘孩子怎么办’。这个转变,就是我们工作的意义。”

宝鸡中院开展法院开放日活动。 王建波 摄
一场“走心”的法治课,照亮孩子的迷途
2025年,为推进未成年人犯罪预防工作,健全未成年人分级干预体系,宝鸡市设立专门教育矫治学校,针对存在严重不良行为的未成年人开展系统化教育矫治。
性格叛逆的小宇(化名)曾是矫治学校里的“刺头”,其父母在外务工,这个年仅13岁的初中生已成为留守儿童5年。事实上,在小宇进入矫治学校之前,未审庭法官刘勇东通过前期摸排、风险评估等工作,全面掌握了他的成长困境,精准锁定问题症结,与学校一道为其量身制定“一人一策”的矫治教育方案。针对小宇长期留守、亲情缺失的问题,他一边联合心理咨询师开展疏导,一边积极联系小宇父母,引导他们多与孩子沟通、弥补亲情缺位。
在刘勇东的提议和策划下,一段记录父母辛劳、饱含思念的视频顺利完成。“爸爸妈妈其实很想你,在外再苦再累,都盼着你好好长大……”朴实的话语瞬间触碰到小宇心底最柔软的角落,让这个一向倔强的少年失声落泪。
往后的日子里,小宇像是变了一个人。他开始认真学习,不再对抗老师,也慢慢学会控制情绪、正视自己的过错。在老师的日常管教和刘勇东的持续引导下,他一点点纠正不良习惯。
经过一段时间的系统矫治与综合评估,小宇顺利通过考核。如今的他,褪去了满身戾气,在学校安心学习,与同学积极互动,充满阳光和希望,用行动回应着家人的期盼。
从学生入校筛查、品行摸底,到在校期间的行为矫正、法治浸润,再到结业前的综合评估、回归校园适应性预判,未审庭法官全程深度参与,他们如同“编外老师”,陪伴着21名和小宇一样的少年迷途知返、破茧蜕变。
而法治教育的种子还在以另一种方式播撒。宝鸡法院选派56名法官干警担任法治副校长,常态化开展“送法进校园”“法治第一课”“法院开放日”等活动;联合团市委创建“红领巾法学院”,现已创建命名省级15家、市级140家,覆盖学生累计20余万人次。

宝鸡中院未审庭庭长杨瀚黎(右二)对涉未成年人子女抚养离婚案件当事人开展家庭教育指导。 王建波 摄
一次“修补”亲情的家庭指导,让爱真正归位
未成年人保护,始于家庭。可当亲情出现裂痕,司法又该如何作为?
“我想跟妈妈、姐姐在一起……”法院调解室里,9岁的小娜(化名)低着头,小手紧张地绞着衣角。
小娜的父母李某与张某于2023年协议离婚,约定两个女儿均由母亲张某抚养。如今,李某一纸诉状要求变更孩子的抚养权。
主审法官杨瀚黎在梳理案情、实地走访后,以保护未成年人权益最大化为原则,以尊重未成年人真实意愿为重点,专门安排与姐妹俩单独谈心,也就有了开头的一幕。
“这类抚养权案件,一判了之很容易给孩子留下心理阴影,我们必须周全考虑。”杨瀚黎坦言。为此,他第一时间向李某与张某送达《家庭指导意见》和《关爱未成年人提示卡》,提前介入引导。
与此同时,杨瀚黎还邀请心理咨询师与李某深入沟通,从姐妹情感依赖、子女真实意愿等方面细致阐释。李某长叹一声:“我就是怕老了没个依靠,想留个孩子在身边。”
“孩子不是你们博弈的筹码,更不能像分割财产一样,‘一人一个’简单分配,一切都要以孩子健康成长为中心。”在杨瀚黎反复劝导下,法院为这家人定制了为期两个月的“协同抚养”指导计划,从情感沟通、矛盾化解到共同履职逐一引导、持续跟踪让李某渐渐明白:赢得孩子,靠的不是争夺抚养权,而是长久真诚的陪伴。
2024年以来,宝鸡法院已制发《家庭指导意见》970份、《关爱未成年人提示卡》923份,其中针对涉罪及严重不良行为未成年人家庭,依法发出家庭教育指导令32份,为26组家庭开展专业亲职教育指导。
(刘辉 张怡 王欢浪)




