贵州省铜仁市碧江区探索“五一”工作法，切实办好群众烦心事、揪心事、操心事，确保人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。自2025年9月27日碧江区综治中心实体化运行以来，统筹化解矛盾纠纷1.65万件，全区民商事案件、信访总量持续下降，实现由矛盾纠纷引发重大政治事件、重大案事件、重大群体性事件、重大负面舆情、个人极端案事件“五个零发生”。

党建引领“一盘棋”。碧江区委、区政府将综治中心建设纳入重点工作，定期专题研究部署，落实320万元专项经费、5个事业编制，制定入驻人员实绩档案考核制度，配齐14个部门70名常驻干部，夯实实体运行保障。打破部门壁垒成立综治中心党支部，整合16名党员，推动党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实。打造“银和工作室”“家事调解室”等特色阵地，设立5个党员示范岗，党员牵头调处事项占比50%以上，充分发挥党员先锋模范作用，把组织优势转化为基层治理效能。

服务群众“一扇门”。优选区位便利、人流量集中区域建设2800平方米综治中心，划分引导受理、多元调解、指挥调度三大功能区域，设置6个服务窗口、14间调解室、19间功能室，整合14家职能部门70名干部常驻办公，实现群众诉求“一扇门受理”。建立统一登记、分流交办、跟踪督办、回访评估工作链条，打通调解、仲裁、速裁、司法确认一体化处置通道。中心运行以来累计受理事项6570余件、办结6500余件，办结率、群众满意度均达99%以上，真正做到群众进门能办事、出门即事了。

基层治理“一张网”。坚持科学划网定边界，按照500户一格标准，划分927个综合网格、232个专属网格，针对商圈夜市打造特色网格，构建全域覆盖、分类精细的网格布局。落实“1+1+1+N”网格运行模式，选派50名科级干部担任指挥长、102名村（社区）党组织书记任网格长，配齐300名专职网格员、3400余名兼职网格员，充实基层治理骨干。赋予网格长调度、评议等权限，落实“六员入网”“四联四帮”工作举措，组建104支网格工作队开展联巡、联调、联宣、联办活动1500余场次，推动隐患排查在一线、矛盾化解在源头。

指挥调度“一张图”。依托省级综治信息平台汇聚“人、地、事、物、情”治理要素78万条，动态更新流动人口、矛盾隐患等数据1.7万条，绘制基层治理数字全景图。推动法、检、公、司、信访等10个部门带系统、带权限入驻指挥中心，打通信息壁垒，实时推送风险提示，累计预警处置风险线索570余条。探索“三访四查五定一复盘”工作法，逐项厘清纠纷实情、风险等级、五项责任，形成研判处置作战图，累计研判化解各类风险隐患2470余件，推动治理从事后处置向事前预防转变。

干群携手“一条心”。组建4支外勤调解队伍，推行“中心派单、基层点单、疑难约单”下沉模式，就地化解婚恋家庭、劳资、山林等纠纷570余起。建立跨区域纠纷化解专班，统筹多方力量破解异地婚恋、跨区域欠薪等疑难矛盾270余起。落实纠纷办结常态化回访机制，跟进协议履行落实情况，同步做好司法救助、困难帮扶等兜底保障，先后为230余名困难群众提供法律援助、民政帮扶等暖心服务，做到既解法结、又解心结。