全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁与院内多名检察官，围绕今年两会的提案召开会议。

“法治的力量，既要守护公共利益的‘大账本’，也要照亮每个普通人的‘小日子’。”

初见全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长、一级高级检察官高洁时，她刚结束一场公益诉讼案件研讨会，笔记本上密密麻麻记满了调研要点，眼神里满是对履职的赤诚与坚定。

作为兼具检察官与政协委员双重身份的履职者，2025年，她深耕法治实践、扎根群众一线，用一个又一个温暖而有力量的履职故事，诠释着“为人民履职、为法治担当”的初心使命。

“连续3年提交提案，就是要让公益诉讼有法可依、有章可循。”谈及推动检察公益诉讼立法的经历，高洁的语气里满是执着。2月28日，她翻开随身携带的调研笔记，里面贴满了案例剪报和调研心得：“履职不能坐在办公室里想，得沉到一线找问题、解难题。”

在办理生态环境保护、食品药品安全等公益诉讼案件时，高洁发现，因缺乏专门立法，实践中往往面临举证责任分配规则不清、证明标准不明、调查取证保障不足等问题，案件办理时常陷入“无法可依”的困境。她回忆道：“有一次办理环境污染公益诉讼案，因当事人不配合调取证据，协调工作耗费了大量精力。”也正是那时，推动公益诉讼专门立法的念头在她心中扎根。

从2022年开始，她利用办案间隙，走遍陕西多个地市，走访基层检察院、行政机关和企业，收集整理上百个典型案例，系统梳理立法痛点。“每一次调研都有收获和积累，基层检察官的困惑、群众的期盼，让我更加坚定了推动立法的决心。”高洁说。

功夫不负有心人，她连续3年提交的相关提案得到立法机关高度重视。2025年10月，检察公益诉讼法草案首次提交全国人大常委会审议，标志着立法迈出关键一步，公益诉讼制度的法治根基正越筑越牢。“这不是我一个人的成果，是所有公益诉讼工作者的共同期盼，更是法治进步的生动体现。”这份突破，让公益诉讼制度的法治根基更加牢固。

“技术应该是温暖的，不能让特殊群体被挡在‘数字之门’外。”谈及为视障人士推动政务App无障碍改造的经历，高洁的语气变得柔和了许多。她讲述了一个触动很深的细节：“有位视障朋友说，想查社保缴费记录，对着手机反复操作，读屏软件却始终识别不了，那种无助感，我至今记得。”

收到残联提供的线索后，高洁第一时间组织团队调研，发现陕西有超过14万名视障人士，社保、医保等政务App本应带来便捷，却因读屏失灵、操作复杂，成为他们享受公共服务的“绊脚石”。

“这不仅是使用不便，更是平等权利的缺失。”高洁坚定地说，作为检察官和政协委员，她必须为这个特殊的群体发声。

她主动挂帅主办相关行政公益诉讼案件，创新性地邀请视障志愿者全程参与测评，倾听他们的使用痛点。

“我们不能想当然觉得‘改了就好’，要真正站在视障朋友的角度解决问题。”高洁介绍，磋商会上，她以案例和数据为依据，协调相关部门达成整改共识，制定了详细的整改时间表。

经过数月攻坚，两款政务App完成29项无障碍改造，视障人士终于能顺畅查询社保、医保信息。“从视障志愿者口中听到，他终于能独立操作手机办事了，那种成就感难以言表。”高洁的眼中泛起暖意，这场“数字破壁”行动，彰显了公益诉讼推动科技普惠的价值，让公平正义在数字时代焕发光芒。

“每次走进秦岭，看到郁郁葱葱的山林、清澈的溪流，就更坚定了守护生态的决心。”

高洁推动检察机关常态化开展秦岭生态保护专项监督，从巩固“五乱”整治成效，到聚焦尾矿库治理、山体修复，再到关注野生鸟类保护，她的足迹遍布秦岭核心保护区。“生态保护没有旁观者，我们要用法治之力织密防护网。”

在办理违规穿越秦岭核心保护区公益诉讼系列案时，高洁创新思路，通过诉前禁止令，将检察监督从“事后修复”前移至“事前预防”与“事中制止”，有效遏制了生态破坏行为。“以前多是事后修复，现在要主动出击、提前防范，把损失降到最低。”同时，他们探索劳务代偿等生态修复方式，确保修复责任落实到位。

如今，秦岭生态环境越来越好，野生鸟类种类和数量不断增加，曾经的矿山废墟变成绿色林海。“两山”理念提出20周年，央视《今日说法》深度报道了陕西的实践做法，以“诉”的刚性引导全社会筑牢生态法治观念，体现公益诉讼推动社会共治的独特价值。这让高洁倍感欣慰。

过去一年，从立法建言到数字赋能，从民生守护到生态攻坚，高洁始终将检察官的专业视角与政协委员的履职担当紧密结合。她笃信，高质效办好每一个案件是维护公平正义的根基，将司法实践中的共性难题转化为履职建言则是推动社会进步的阶梯。

2026年是“十五五”规划开局之年，高洁表示，将继续聚焦问题、扎根实践、守正创新，以法治思维和法治方式守护最广大人民的根本利益、增进社会长远福祉，让公平正义可知可感、可信可及，为推进中国式现代化持续贡献法治智慧与履职力量。

（高虎 王欢浪）