近日，洛南县公安局城关派出所民警常态化走访社区，拉近与群众距离，摸排矛盾纠纷隐患苗头。陶方摄

“没想到民警同志一直记挂着我们家的事！”在陕西省勉县公安局武侯派出所辖区，村民李大叔曾因邻居修建冷库噪声问题多次报警。经民警调解后，事情暂时平息，但民警在半个月后的电话回访中发现，噪声问题并未根本解决。派出所随即将该纠纷反馈至镇综治中心，联合环保、村委会再次上门，最终彻底消除了两家的心病。

近年来，陕西省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，绘就“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的善治画卷。

红色资源是陕西省公安机关化解矛盾纠纷的独特优势。渭南市公安局华州分局高塘派出所依托红色资源组建了由革命先烈后代、老党员组成的“红色三队”（红色巡防队、红色宣传队、红色服务队）。年过七旬的老党员王树魁主动加入红色巡防队，每日穿梭在村巷里，成为公安机关收集矛盾纠纷苗头的“前哨”。“这片土地是我的根，守护乡亲们平安，是我这个老党员的本分。”王树魁说。

陕西省公安厅在复盘典型案件中发现，基层基础薄弱是矛盾升级的主因之一。为此，全省公安机关持续推动警力前置，实施加强新时代派出所公安工作三年行动计划，目前全省社区民警在派出所警力数中的占比达43.6%。社区民警走进千家万户，变过去群众找民警调解的“坐堂问诊”为民警主动上门的“入户巡诊”，有力提升了调解效能。同时，陕西省公安机关积极推广宝鸡“四单一图”、安康“挨户防”等基层首创的矛盾化解新做法、好办法，延伸源头预防“触角”。

构建多元共治格局是化解复杂矛盾纠纷的关键。“有俱警官和调解队在，再烦心的事也有人管，心里特别踏实。”在西安市公安局未央分局大明宫派出所，居民王秀兰对社区民警俱宇峰整合退伍军人成立的“流动调解队”赞不绝口。面对基层矛盾纠纷，陕西省公安厅推动各级公安机关与基层党组织、职能部门、社会力量协同联动。目前，全省已有557个派出所的调解室邀请人民调解员进驻，实现公安行政调解与人民调解有效衔接。各级公安机关依托综治中心“一站式”平台，选派民警常驻平台办公，推进矛盾纠纷依法就地解决。去年，全省派出所共成功化解各类矛盾纠纷6.5万余起，化解率达91.5%。

陕西省公安机关还着力做实闭环管理的“后半篇文章”，建立健全回访督导、跟踪问效的闭环管理机制。针对涉未成年人矛盾纠纷，省公安厅建立“前端预防、中端帮扶、末端矫治”全链条机制，去年累计化解涉校纠纷800余起。此外，陕西省公安机关通过专项督导检查，开展“枫桥式公安派出所”创建活动，推动责任落实，真正实现“案结、事了、人和”。

（郭喆 张小霞 曹金库）