2024年,海东市化隆回族自治县人民检察院秉持“让公平正义可触可感可信”的理念,以“高质效办好每一个案件”为行动指南,在检察业务管理、案件管理、质量管理等关键领域深耕细作,以实际行动诠释检察担当,为维护社会公平正义、保障群众安居乐业贡献检察力量。
政治引领 筑牢忠诚之基
化隆县人民检察院始终将政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续巩固拓展主题教育成果,常态化开展党史学习教育,严格执行“第一议题”制度,学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。全面落实习近平法治思想,将其融入检察工作各环节、全过程。
严格落实请示报告制度,一年来向化隆县委、县人大、县委政法委报告工作7次,确保检察工作始终在党的领导下正确开展。同时,深入开展党纪学习教育,通过“三会一课”、主题党日、专题研讨、警示教育、谈心谈话和政治表态等方式,组织干警原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》,增强干警学纪、知纪、明纪的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以实际行动拥护“两个确立”,做到“两个维护”。
以党建为引领,积极打造“党建+业务”“党旗红引领检察蓝”等党建品牌,将党建工作与检察业务深度融合。通过开展法治宣传、观看红色影片、赴教育基地学习等活动,突出党建引领作用,保障业务工作顺利开展。做好“一联双帮”和共驻共建活动,引导干警积极参与乡村振兴和促进民族团结示范点建设,做实“我为群众办实事”实践活动。
服务大局 护航发展之路
在维护国家安全和社会稳定方面,化隆县人民检察院牢固树立总体国家安全观,常态化推进扫黑除恶斗争,依法惩治各类违法犯罪行为。全面准确落实宽严相济刑事政策,做到该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。在办理案件过程中,既严厉打击违法犯罪行为,又注重保障人权,努力实现法律效果与社会效果有机统一。
聚焦生态环境保护,将“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿检察工作,将检察建议纳入化隆县年度考核工作,持续深耕生态环境领域公益诉讼案件办理。一年来,办理生态环境领域公益诉讼案件35件,督促清理农业残膜34.67公顷、疏通违法侵占河道4处、清理整顿网箱78口,收缴水土保持补偿费68万元,整修破损乡村道路7.5公里。为守护化隆县的绿水青山贡献检察力量。
回应人民关切,从为民“小事”做起、“小案”办起。围绕就业、食药、住房、养老等民生热点以及劳动者、消费者、妇女、老年人、未成年人、残疾人等群体,通过实地走访企业、开展法治宣传、案件办理等方式,解决群众的操心事、揪心事。
深耕主业 维护司法公正
刑事检察工作方面,化隆县人民检察院一年来受理提请逮捕案件47件65人,其中批准逮捕27件34人,不批准逮捕20件30人。受理审查起诉案件110件148人,其中提起公诉67件83人,不起诉26件37人。同时,积极开展自行补充侦查、诉前介入、认罪认罚等工作,加强侦查活动监督,维护刑事诉讼的公正与合法。
刑事执行检察方面,加强派驻检察工作,全力维护监管场所安全稳定,向监管部门发出监督意见13份。规范社区矫正检察工作,助推平安化隆建设,发出监督意见24份,开展社区矫正对象走访帮扶活动10余次、警示教育3次,参加社区矫正对象入矫、解矫宣告50余人次。
民事行政检察工作方面,一年来办理民事检察案件57件,其中审判程序违法监督案件5件、民事执行活动监督案件7件、支持起诉案件45件。办理行政检察案件28件,其中行政违法行为监督案件10件、行政非诉执行监督案件3件、刑行反向衔接案件15件。有效维护了当事人的合法权益,规范了行政执法和行政审判。
公益诉讼检察工作持续发力,一年来办理行政公益诉讼案件87件,涉及生态环境、农产品安全、公共安全、安全生产、国有财产保护、食品安全等领域,督促相关部门整改落实,守护人民群众的美好生活环境。
司法为民 传递检察温度
坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实《信访工作条例》《人民检察院信访工作规定》等,巩固深化群众信访件件有回复,着力提高办理质效。深入开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动,落实院领导接访、下访、包案化解制度,认真化解信访矛盾纠纷。全年共受理群众来信来访案件48件,实现程序和结果答复率为100%,其中息诉罢访38件。
积极开展司法救助,关注困难妇女、未成年人等特殊群体。从救助线索、救助环节、救助合力、救助实效等方面多管齐下,办理司法救助2件3人,发放司法救助金8万元,受助人员均系未成年人。同时,协调相关部门为救助对象办理低保、残疾证、开展临时救助等工作,以“司法救助+社会救助”解决因案致贫困难群众燃眉之急。
深化未成年人综合司法保护,以“零容忍”态度打击侵害未成年人犯罪,批准逮捕6件7人,提起公诉5件5人,2人被判处从业禁止。加强对涉罪未成年人的依法惩治,附条件不起诉3件3人。联合多部门搭建未成年人社会支持体系,办理综合履职案件5件,发出检察建议8份、督促监护令6份,开展家庭教育指导、心理疏导310人次。
守护群众美好生活,聚焦特殊群体权益保护。联合多部门会签《关于建立民事支持起诉工作协作机制的实施意见》,帮助农民工追回欠薪40余万元。以“支持起诉+检察和解”模式,促成民事检察和解9件。针对行政执法和行政审判中的问题,发出检察建议8份,均已整改落实。
从严治检 锻造检察铁军
化隆县人民检察院紧扣“求真务实、担当实干”履职尽责,加强党对反腐败工作的集中统一领导,压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”,坚决扛牢全面从严治检政治责任。
全面加强党风廉政建设。党组会议专题研究党风廉政建设工作,通过签订目标责任书、承诺书等方式促进工作走深走实。严格落实意识形态工作责任制,加强检察宣传阵地建设。全面深化从严治检,以强化责任持续深化标本兼治,通过落实铁规禁令,持续深化纠治“四风”和司法不正之风。
扎实开展专项整治。聚焦“高质效办好每一个案件”工作要求,开展“在岗爱岗、知责尽责”大讨论活动,针对“办案拖延症”等问题深入开展自查自纠,完成审核销号工作。主动接受社会监督,邀请人民监督员参与案件现场取证、检察听证、案件评查131件。开展各级人大代表、政协委员走访活动,全面保障人大代表、政协委员知情权、参与权和监督权。