基层治理，是和谐稳定的根基。新疆生产建设兵团第八师石河子市向阳街道综治中心坚持践行新时代“枫桥经验”，联动多部门加强基层治理创新，积极有序引导社会力量参与社会治理，最大限度满足群众对社会矛盾化解的新要求、新期盼，以实际行动奏响平安建设“和谐曲”。

变被动坐等为主动超前

“今年的供暖时间会提前，请各位住户，家中如有装修断开暖气或更换暖气设施的，楼栋更换暖气管道，阀门的抓紧时间装暖气连接好阀门，以防注水后跑水给大家带来经济损失和麻烦，望大家相互转告，谢谢大家的配合。”

这是“主动超前服务”模式创新的一个缩影，向阳街道综治中心始终坚持“五治融合”，以“项目化、专业化、规范化”的运作方式，利用“网格队伍＋人民调解队伍”模式，充分发挥基层调解员熟练、便捷、专业的优势，运用法治、德治、自治等方式方法，多元化解各类矛盾纠纷，构建起矛盾纠纷联防、联调、联治机制，实现“五指”向“拳头”的聚拢，织密矛盾纠纷排查化解网。

供暖，是冬季民生‘老大难’问题。向阳街道不再坐等居民上门反映问题，而是主动靠前服务，争取提前规避矛盾。针对每年在供暖时间节点易发生的邻里纠纷，调解员会在居民群发布温馨提示，补好法律课。在辖区调解案件中，邻里纠纷和物业纠纷占比达到70%，很多纠纷的发端在于双方对《民法典》等相关法律条文在认知上存在分歧，导致“各说各话”，到双方闹到社区，往往误会已经很深，调解难度很大。

街道综治中心要求社区网格员和各级调委会排查在先、关口前移，充分发挥人民调解组织作用，抓早抓小，应调尽调，大多数社区矛盾都能在当日调解成功或取得突破。

变单一管理为多元共治

向阳街道辖区小区数量多，人口密集，存在人口结构复杂、居民诉求多元等问题。

为加强对辖区内不安定、不和谐因素的分析研判，全面掌握群众关心的热点、难点问题。向阳街道畅通拓宽群众诉求反映渠道，优化矛盾排查化解机制，积极会同矛盾纠纷化解所涉及的机关和部门共同发力，改变原有的“单打独斗”局面，实现功能补强。

在街道综治中心的统筹协调下，整合辖区人民调解社会组织、网格员队伍、派出所等多股力量深入重点区域开展拉网式、全方位摸底排查，建立台账，并针对矛盾纠纷案件逐案分析，研究化解举措，并及时联合调处。自专项治理工作以来，累计排查发现矛盾纠纷190起，及时调处化解183起，化解率96%。

变闭门造车为综合赋能

“随手拍，拍出新生活！”

在向阳街道，一场由居民自发参与、社区积极引导的“随手拍”活动正如火如荼地进行着。这是社区治理创新的生动实践，点亮社区精细化管理之路。

起初，社区网格员组成“日巡查”团队，但由于社区范围大，人手有限，效果并不理想。于是，街道综治中心将“日巡查”升级为“线上随手拍”，并发动居民成为“社区主理人”，共同参与社区治理。

居民们通过手机拍照上传，即可轻松上报问题。社区工作人员每日查看网格微信群，发现问题后，立即联系相关部门进行整改，形成了闭环处理的联动机制。这种便捷性、即时性和互动性的特点，大大提升了社区服务的效率和质量。

“随手拍”不仅让居民参与社区治理变得更加容易，也增强了他们的自治意识和参与度。今年以来，共计处理解决160余条居民上报问题。从垃圾乱堆放到楼道堆物，从路面破损到绿化带缺失，每一个问题都得到了及时有效的解决。

向阳街道综治中心始终坚持问题导向，坚持一切从群众基本利益出发，聚焦矛盾化解、急难破解、情绪疏解、隐患排解、事心双解，进一步把基层治理工作推向纵深、抓出实效，为平安向阳建设奠定坚实基础。