从城区街角的晨曦到乡村院落的余晖，从市井巷弄的轻声交谈到群众家中的真诚问候——一个个奔走不息的身影，一次次叩响心门的耐心调解，正以司法温情为笔，为多元解纷机制写下朴实的温暖注脚。

近年来，内蒙古自治区赤峰市法院系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，织就了一张多层次、广覆盖的解纷网络，将矛盾纠纷化解在萌芽，解决在基层。

法官入驻：延伸司法服务“触角”

“现在综治中心完善了好多服务举措，有什么法律问题都可以来这里咨询。”家住巴林左旗的张大妈对综治中心的服务赞不绝口。

巴林左旗人民法院积极把诉调对接的“调”再向前延伸，通过法官入驻综治中心参与指导调解，为当事人提供诉前保全、诉前调解、司法确认、速裁快审等“一站式”诉讼服务，主动融入全链条闭环工作体系，与司法行政等各类调解协调联动。

自今年1月入驻以来，巴林左旗人民法院联合巴林左旗综治中心一揽子调解了30余起物业合同纠纷案件，累计成功调解案件222件，申请确认案件34件，实现了社会效果与法律效果的有机统一。

优质高效便利化解矛盾纠纷，是人民群众的热切期盼。赤峰市法院系统将法官工作室与乡镇级综治中心全面对接，采用“随驻”模式，结合实际情况派驻法院工作人员接待群众，并开展指导调解工作，形成“中心吹哨，法院报到”的基层矛盾排查化解模式。

代表联动：架起民意沟通“桥梁”

“法院在融入基层社会治理方面有很大的创新。”

“希望法院进一步深化多元解纷机制，发挥法官、人大代表、调解员的联动作用。”

今年6月，赤峰市中级人民法院召开征求意见座谈会，来自各行各业的人大代表从深化多元解纷、加大执行力度、强化普法宣传等方面提出了宝贵的意见和建议。

赤峰市法院系统以“法院开放日”“法院接待日”为载体，持续健全完善工作机制，全力以赴为代表委员履职、发挥作用创造更多便利条件，让代表委员广泛深入参与到审判执行、司法改革、队伍建设等法院各方面工作中。

9月5日，红山区人民法院邀请11名人大代表走进法院，“零距离”观摩了一起案件的庭审全过程，主动接受人大代表对法院工作的监督，积极听取意见和建议。

赤峰市中级人民法院党组副书记、副院长崔藐夷说：“我们探索建立‘人大代表﹢法官’的解纷新模式，实现了‘1﹢1＞2’的良好效果，真正将司法服务送到了群众的心坎里。”

政协协同：凝聚基层解纷合力

日前，自治区高级人民法院发布了2025年度上半年全区“政协+法院”民商事纠纷多元化解典型案例评选结果。其中，赤峰市法院两个案例成功入选。

“法官同志，您可得帮我评评理！于某浇自家药材没看住水，全漫到我家地里了，好好的苗要么长得矮一截，要么干脆没出苗，这损失他得赔！”喀喇沁旗人民法院受理的一起财产损害赔偿纠纷案件的原告说道。

于某却不认同：“我也不是故意的，再说损失多少还没个准数，不能他说赔多少就赔多少。”

承办法官了解案情原委后，深知涉农案件关乎农户生计，若按常规流程进行损失鉴定，需花费近万元，会加重双方负担。承办法官结合药材市价波动大、季节性强的特点，提出以询价方式高效解纷。法官当即联系了药材种植集中地牛家营子镇人民政府，并邀请2名喀喇沁旗政协委员和经验丰富、声望高的人员共同参与询价过程。

众人一同到田间，原告、被告指认侵权区域后，询价人员细致勘验、深入沟通，很快给出公平结论。双方对此心服口服，在法官主持、政协委员见证下，双方当场签订调解协议并履行完毕，纠纷圆满化解。

“政协+法院”多元解纷机制将协商民主的柔性治理与司法权威相结合，为社会治理带来了实实在在的改变，真正实现了“抓前端、治未病”。

司法建议：开出社会治理“良方”

在某银行与14户农户金融借款合同纠纷系列案中，赤峰市中级人民法院作出示范性判决并向银行发出规范贷后催收流程、避免法律风险的司法建议。银行积极反馈、调整诉讼策略，其余纠纷通过调解解决，节省案件受理费约120万元，减轻了当事人诉累，同时避免了近370件类案进入二审，有效节约了司法资源。

司法建议是人民法院延伸审判职能、参与社会治理的重要抓手，是推动社会治理现代化的重要工具。近年来，赤峰市中级人民法院积极融入党委领导的社会治理大格局，将司法建议作为积极化解矛盾、参与社会治理的重要切入点，编印了赤峰法院司法建议精选汇编，创新建立司法建议“一二六”工作机制。

2024年至今，赤峰市法院系统制发司法建议334件，其中3篇获评“全区法院优秀司法建议”，采纳回复313件，回复率94%。针对房地产及建工领域矛盾纠纷源头治理、金融风险防范等问题发出了一系列司法建议，均得到被建议单位的积极反馈和有效落实，有力推动了矛盾纠纷源头化解、实质性化解，实现了“办理一案，治理一片”的效果。

这些数字背后，是矛盾纠纷的妥善解决，是社区邻里关系的和谐稳定，更是基层社会治理现代化的生动实践。

前移解纷关口，着力加强矛盾纠纷的源头预防和实质化解，直接关乎人民群众的切身利益和对公平正义的感受。机制的优化、力量的整合，赤峰市法院系统正充分发挥司法在多元解纷中的引领、推动与保障作用，激活基层治理的“一池春水”，汇聚起司法为民的暖流。