当刑期计算的误差被数字模型精准捕捉,当法律适用的偏差在监督协作中得以纠正,当企业损失因检察履职被及时挽回……在吉林省赉宁地区人民检察院的巡回检察实践里,“高质效”不仅是办案的追求,更是一套涵盖素能、智能、动能、效能、共赢的“五维工作法”。
巡回检察,队伍是核心。赉宁院深谙“工欲善其事,必先利其器”的道理,从组织、培训、党建三个维度,全面提升办案干警素能。每次巡回检察队伍组建,院党组都“点兵选将”——从业务部、办公室、政治处抽调骨干,协调省院法医、职务犯罪侦查人才参与,还邀请应急管理、市场监督、消防救援等部门专业人员加入,形成检察长挂帅、多领域人才协同的工作格局。这种“检察+专业”的配置,让巡回检察既能守住法律监督的底线,又能啃下专业领域的“硬骨头”。

巡前培训更是“量身定制”:整理以往先进经验汇编成《监狱巡回检察工作手册》,邀请业务专家授课,利用省外巡回检察的契机开展业务骨干“传帮带”。针对不同人员的业务岗位、工作经历甚至性格特点,制定个性化培训方案,让每个人都能在巡回检察中找准定位、发挥所长。临时党支部则是队伍的“红色引擎”。依托当地红色资源,他们创新“党建+业务”活动形式,让党员领导干部在巡回检察中亮身份、当先锋,临时党支部成为攻坚克难的战斗堡垒,确保检察工作方向不偏、劲头不松。
智能赋能:解锁巡回检察的“数字密码”

在数字时代,赉宁院把大数据变成巡回检察的“千里眼”“顺风耳”。检察准备阶段,就安排专人调取十余个数据库,快速掌握被巡监狱的“全景画像”。这种“数据先行”的策略,让巡回检察从“盲找问题”变成“靶向监督”,实现了“下海摸鱼”到“织网捕鱼”的转变。对服刑人员的监督更是“精准到个人”:整合服刑人员的自然情况、监区、劳动岗位、(狱内消费、)违纪行为等数据,为谈话、核查、阅卷等工作提供数据支撑。比如在潘某某职务侵占案中,正是通过监狱大数据(对其银行卡账户余额的数据)分析,才发现了他具有履行财产性判项的能力,为企业追回了损失。大数据还成了发现深层次问题的“利器”。
动能激活:凝聚巡回检察的“多元合力”
要让巡回检察“动”起来,离不开内外联动的强大动能。
对内,赉宁院科学划分检察组——根据巡回检察内容和人员业务专长,将队伍细分为综合协调组、现场检察组、调查核实组等专业小组,让每个人都能在擅长的领域“深耕细作”。对外,他们搭建了多元化的线索收集网:设置举报信箱、张贴公告、接听举报电话、现场约见检察官,还利用自媒体制作宣传片扩大宣传。这种“线上+线下”“主动+被动”的线索收集模式,让巡回检察的触角延伸到监狱的每一个角落。从发现线索,到法检监的多方协作,每一个环节都“动”得及时、“动”得有力,最终实现了案件的高效办理和监督目的的达成。
效能提升:把准巡回检察的“监督脉搏”
巡回检察的生命力,在于监督的实效。赉宁院从“内部监督”和“外部监督”两个维度,持续提升工作效能。刀刃向内,将派驻检察室日常监督情况纳入巡回检察内容,审查派驻检察的办案实体、程序和作风问题,确保检察监督自身“无死角”。
精准监督,对驻监检察室的巡回检察重点突出——聚焦派驻检察开展情况、减假暂案件办理情况、监督履职情况等,发现个别驻监检察室在巡回检察制度落实、日常监督履职、减假暂案件规范办理等方面的问题,及时督促整改。

延伸司法工作链,积极拓展法律监督,他们不仅监督监狱,还把监督延伸到法院刑事判决的法律适用环节。在某法院审理的罪犯法律适用错误监督案件中,通过上下级检察院的联动,最终推动了判决的纠正,捍卫了法律的统一正确实施。
法治宣传(送法入监):筑牢民(干)警廉洁的“法治防线”
“哪里问题突出就巡回哪里,哪类问题突出就巡回哪类问题。”赉宁院把法治宣讲作为巡回检察的“必修课”,为监狱民警送上“廉洁指南”。他们以全国检察机关查办的监狱系统职务犯罪案例为教材,向监狱民警宣讲渎职侵权犯罪的具体表现、特点规律。这种“法治宣传(送法入监)”的做法,不仅是对民警的法治教育,更是从源头预防职务犯罪的“预防针”,让巡回检察的价值从“事后监督”延伸到“事前预防”,实现了法律效果与社会效果的统一。
共赢格局:让巡回检察的“价值最大化”

赉宁院始终把最高检“双赢多赢共赢”理念贯穿工作始终。在刑期纠错案中,通过与法院、监狱的协作,既维护了服刑人员的合法权益,又维护了司法公正;在检察护企案中,通过与多部门联动,为民营企业追回损失,服务了经济发展大局;在法律适用纠错案中,通过上下级检察院的联动,捍卫了法律统一实施。这种“共赢”,不是简单的“一团和气”,而是在依法监督的前提下,与被监督单位、协作单位形成良性互动的工作关系,共同推动刑事执行工作和检察监督工作的双提升。正如赉宁院在工作中所坚持的,巡回检察不是为了“挑刺”,而是为了和监狱、法院等单位一起,把刑事执行工作做得更规范、更公正,最终实现“办理一案、治理一片”的效果。
从素能提升到智能应用,从动能激活到效能彰显,从法治宣传(送法入监)到共赢格局,赉宁院以“五维工作法”为经纬,在刑事执行检察的“最后一公里”,织就了一张守护公平正义、服务社会发展大局的法治之网。




