今年以来，黑龙江省鹤岗市向阳区综治中心以规范化建设为抓手，打造资源高度聚合、流程深度再造、服务温度浸润的立体化治理闭环，让社会“风险源”在集成作战中被精准识别，在协同处置中被高效化解，在源头疏导中被前置阻断，筑牢社会安全稳定的多维度防火墙。

“一站式作战平台”聚资源

释放协同治理倍增效应

以物理空间的强整合，推动治理力量由“物理相加”向“化学反应”跃升，铸就“一核多翼”的实战堡垒。一是部门集成实体化运作。中心破除“部门壁垒”，打造“1+5+N”核心矩阵式支撑，以综治中心为核心枢纽，整合公安、检察、法院、司法、信访5部门常驻，推动人社、民政、住建等10余家关键部门弹性轮驻，形成“随叫随到、随需而应”的“吹哨报到”机制，实现群众诉求“事项全科受理、资源一键调度、纠纷一站化解”。二是闭环管控制度化驱动。围绕诉求处理周期出台《诉求受理流转规范》等10项刚性制度，构建“接诉—研判—处置—反馈—评价”严丝合缝的闭环链条。引入“书记坐班督战制”，由区委政法委书记、副书记每周轮值驻点督办，通过驻点督办解决疑难复杂矛盾纠纷3起，确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。三是专家赋能专业化下沉。中心设立金牌调解室，资深调解员常驻“把脉”疑难复杂矛盾纠纷。建立“区中心—街道中心”轮驻实训机制，区中心“点单式”抽调街道业务骨干进行跟班学习8次，推动治理经验“自上而下”复制推广。

“全链条智慧枢纽”防风险

构建隐患化解智能防线

突破“事后应对”的传统路径，依托科技赋能构建“感知—预警—阻断—复盘”的智能风险防控体系。一是“数据中枢”织密全域感知网。风险研判室配备全景式LED大屏及全区综治信息平台，无缝对接网格员巡查数据和矛盾纠纷信息流，同时，借助AI智能模型推演，对辖区治安隐患、涉稳风险苗头进行动态扫描、精准画像、超前预警，及时发现并处理矛盾风险隐患苗头4起，变被动“扑火”为主动“防火”。二是“吹哨响应”激活应急阻断力。依托“中心吹哨、部门报到”应急联处机制，及时识别出某老旧小区物业费纠纷集中爆发，中心立即启动响应，“吹哨”住建、街道、法律专家联合会商，制定解纷方案并下沉调解资源，成功将风险化解于萌芽，避免了群体性维权事件的发生。三是“智能评价”驱动治理迭代升级。中心围绕矛盾纠纷调处成功率、诉求响应速度、群众评价满意度等核心指标建立多维量化考评体系，定期召开联席会议分析研判，推动资源精准投放、制度动态优化，实现“处置一个案子、解决一类问题、完善一套机制”的良性循环。

“立体化温善空间”润人心

厚植和谐稳定心理根基

以柔性力量填补硬性治理无法抵达的治理缝隙，不仅“止纷争”，更“解心结”，从灵魂深处筑牢长治久安的基石。一是“心防阵地”化解内生风险源。精心设计心理咨询区，设置清新绿植、减压沙盘、发泄拳击桩、心理图书角，打造温暖接纳区域，为婚姻破裂、非理性维权等当事人进行心理干预8人次，引导情绪宣泄与理性回归，切断“民转刑”“小转大”的心理导火索。二是“情法共融”滋养基层善治土壤。中心定期开展“和谐家庭”“最美邻里”案例宣教，激活社区“道德公约”与“熟人调解”能量，在近期化解的一起装修噪音纠纷中，金牌调解员不仅释明《噪声污染防治法》等刚性要求，更引导双方“换位思考、共情理解”，以“法理为骨、情理为血”促使张先生主动整改并获谅解。三是“服务赋能”拓展解纷人文维度。聚焦源头预防，综治中心联动社区推出“微心愿代办”“特殊群体关爱行动”，开展为独居老人免费检修水电、帮扶困难家庭等志愿活动32次，用点滴“微服务”消除潜在社会矛盾滋生的生存性土壤，提升居民认同感与归属感。