黑龙江省伊春市检察机关积极探索构建“惩、治、防、护”四位一体分级干预矫治机制,全面推动未成年人犯罪预防和治理工作提质增效。

强化组织管理。健全工作机制,实施高位推动,牵头成立工作专班,确立三级罪错行为分级标准,规范处置流程,制定干预措施清单,夯实制度基础。细化行为标准,实施精准分类,全面考量未成年人心理、家庭、成长经历及行为表现,细化界定一般与严重不良行为具体表现。将“吸食笑气”等新型危害行为纳入监管,确保细化标准符合实际。动态监测评估,实施精准矫治,建立“一人一档一策”动态评估机制,融合家庭、学校、帮教力量,了解罪错未成年人状况。根据评估结果制定个性化矫治方案,依据行为等级变化动态调整。

强化分级联动。构建“检察+2”矩阵,做好早期预防,建立“检察+教育部门+社区”工作机制,完善“发现+干预+跟踪”工作链条,依托法治副校长等及时发现未成年人的不良行为苗头,联合开展法治教育、心理辅导与爱心帮扶,防止行为恶化。构建“检察+公安”矩阵,做好临界预防,与公安机关推进涉麻精药品监测平台建设,监管全市药店处方药销售行为,发现异常及时预警,依法落实管教措施。针对未成年人涉电信网络诈骗问题制定专项方案,对涉案人员登记造册、分类矫治,依法训诫或处置。构建“检察+社会机构”矩阵,做好深度矫治,推行“1+1+N”帮教模式,由检察官、志愿者、专业机构人员等组成团队,量身定制帮教方案,签署观护协议,开展联合关爱行动。
强化法治浸润。联合开展家庭教育,与妇联设立指导站,针对严重不良行为及涉罪未成年人家庭发出督促令与责任告知书,督促家长履行监护职责。系统优化专门教育,设置法治、心理、技能等课程,对存在不良行为或轻微罪错未成年人联合相关部门综合评估,对需要接受专门教育的报送专门教育委员会评定。创新观护帮教实践,联合团委、关工委等组织罪错未成年人参观教育基地、参与公益活动,联合企业提供技能培训与实践岗位,帮助其掌握技能、回归社会。打造多元法治IP,推出“小小普法宣讲员”“法治校车”等形式,开通AI有声广播,提升未成年人法治意识与规则观念。

强化难题破解。聚焦重点案件警示,以刑事案件办理为切入点,深挖未成年人犯罪背后社会治理漏洞,推动行业规范、机制完善,从源头消除风险隐患。聚焦重点场所监管,针对旅馆、电竞酒店、KTV等重点场所,推动建立“案件办理+场所监管”一案双查机制,强化日常监管与违法处置,杜绝违规接纳未成年人、诱发犯罪等情况。聚焦重点问题整治,推动建立失学辍学未成年人动态排查、劝返复学机制,督促市场监管部门加强排查整治。




