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进中心·解纠纷丨六步调解法 促邻里和谐
时间:2026-08-29 18:37来源:龙江政法网责任编辑: 李鸽

“多亏了综治中心和司法所同志的耐心调解,不仅地界划清了,我们两家的关系也和好如初了!”近日,在黑龙江省黑河市五大连池市建设乡幸福村的调解现场,随着村民刘某某与邻居庄某某在人民调解协议书上郑重签字,一起因翻建房屋引发的宅基地纠纷,在建设乡综治中心与司法所的“高效联动”下得以圆满化解。

这是五大连池市坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托乡镇综治中心实体化运行,推动矛盾纠纷“一站式”接收、“一揽子”调处、“全链条”解决的一个生动缩影。

刘某某与庄某某系建设乡幸福村的左右院邻居。前不久,刘某某在继承父亲的老土房原址上翻建了一处新板房,并计划在两家中间架设栅栏以划清界线。然而,庄某某坚称新房地基侵占了自家宅基地,情绪激动的他强行推倒了刘某某刚架好的栅栏。原本和睦的邻里关系瞬间降至冰点,矛盾一触即发。

面对这一棘手的纠纷,建设乡综治中心接案后,迅速启动矛盾纠纷多元化解联动机制。经过初步研判,建设乡综治中心迅速将该案精准“派单”至建设乡司法所。司法所闻令而动,迅速“接单”响应,由所长带队,调解员第一时间赶赴现场,开启了这场化干戈为玉帛的调解之路。

宅基地纠纷往往牵涉历史遗留问题,建设乡司法所接手案件后,灵活运用“六步调解法”,打出了一套法理情融合的“组合拳”,在田间地头逐步消融双方的坚冰。

第一步:实地查,固定事实基础。调解员第一时间对现场进行实地勘察与精准丈量,调取宅基地原始登记台账、土地档案等权威资料,并邀请村干部回忆历史划分情况,迅速厘清争议焦点。第二步:依法明,厘清权责边界。工作人员向双方详细阐明了《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国土地管理法》中关于相邻关系、侵权责任的规定,明确告知强推他人财物及侵占土地的法律后果,让双方从情绪对抗回归理性思考。第三步:以情劝,软化对立情绪。“远亲不如近邻”,调解员充分利用乡土社会的邻里情进行劝导,引导双方换位思考,回忆往日互帮互助的情谊,为化解矛盾铺垫情感基础。第四步:以理析,权衡利弊得失。调解员帮助当事人算清“诉讼账”与“成本账”,深入分析诉讼可能耗费的时间、金钱成本,以及邻里关系彻底破裂的长期隐患,促使双方选择务实协商。第五步:背靠背,探寻真实诉求。在面对面调解陷入僵局时,调解员分别与双方深入交谈,探明了庄某某是担心未来权益受损,而刘某某则是为了划清界限图个心安,找准了调解突破口。第六步:求同解,寻求利益平衡。结合测量结果,调解员提出了极具建设性的解决方案:刘某某退回30厘米,以刘某某父亲老房子的地基为界线;庄某某同意双方架铁栅栏时应在自己一侧,并协调村级力量协助清理了占用庄某某一侧的杂物。

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这一兼顾历史与现实利益的方案,既解开了双方的“法结”,更解开了压在两家人心头的“心结”,最终得到了双方的认可。随着栅栏的顺利安装,这场风波彻底平息。

小切口折射大治理。下一步,五大连池市将持续深化乡镇综治中心规范化建设,不断推动更多法治力量向引导和疏导端用力,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,为建设更高水平的平安五大连池贡献综治力量。

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