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“1﹢1>2”!当法庭“搬”进综治中心,纠纷化解有了“新利器”
时间:2025-09-24 15:33来源:清朗天空责任编辑: 陈言

如何助力矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态?这是法院融入综治中心建设过程中,面临的一道考题。

同题作答、同向发力。福建省龙岩市长汀县人民法院立足审判职能,结合本地实际,探索“法庭联动综治中心”新模式,依托长汀法院大同人民法庭与综治中心合署办公的便利优势,推行“同楼办公、同台协作”模式,共同推动矛盾纠纷实质化解。

精准分流,让纠纷化解更高效

“现在只进‘一扇门’就能解决纠纷。调解完,我们走两步就能找法官拿到裁定书,不用两头跑,真方便。”近日,张大爷在长汀县综治中心解决了他的赡养纠纷,这是长汀县推动法庭与综治中心融合共治的一个缩影。

相较于距离上的便利,当事人在解纷方式的选择上则更为便捷。为精准提供“靶向治疗”,长汀县人民法院探索“法综融合·五速解纷”机制,即纠纷化解引流、落实司法确认、推行委托调解、实施指导培训、建立速裁快审,有效解决纠纷能不能调、需要法官介入多少、如何更好衔接等问题,以制度刚性保障工作实质化推进。


长汀县综治中心大厅

如何在法庭与综治中心的联动中,激发“1﹢1>2”的合力?

小雨成长在单亲家庭,从小和父亲相依为命。后来,小雨父亲因病逝世。病逝前,父亲担心小雨年纪尚小,无法保管钱财,便将遗产委托给小雨的姑姑代为保管。多年后,小雨多次请求姑姑归还该笔款项,均遭到拒绝。2025年2月,小雨起诉至法院,要求拿回该笔款项。

“办理案件时,我首先考虑的是如何避免家庭成员之间,因为纠纷导致亲情破裂。所以我马上联系小雨姑姑,了解具体缘由。”长汀法院大同人民法庭的法官说道。但实际情况比书面材料更为复杂,这起纠纷面临多年保管产生的收益不明,保管人也担心小雨年纪还小,保管不好这笔钱等问题。


法官在综治中心为群众提供服务

依据长汀法院建立的“可调解性评估清单”,大同法庭对符合调解条件的纠纷启动引流程序,实现从“被动受理”到“主动分流”、从“单一诉讼”到“多元化解”的转变。

评估后,法官认为该起纠纷符合移送条件。在向当事人释明关键法律问题后,法官将纠纷移交给综治中心继续调解,有效发挥综治中心专业化优势,降低了当事人诉讼成本,最终促成小雨与其姑姑实现事心双解。

专业指导,让纠纷化解更便捷

“李法官,这起土地流转纠纷涉及十几户村民,情况比较急,也比较复杂,需要您现场指导!”4月12日,大同法庭法官收到了综治中心调解员小黄的求助。

深入现场,是解纷需要,也是解纷技巧。“通过和当事人面对面交流,更容易拉近距离、理解诉求。”法官对一线指导调解有着独到的理解。

“这起纠纷的关键在于双方签订的土地租借合同是否有效。”“根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定,土地流转应当遵循平等协商、自愿有偿的原则,解决问题的关键就在‘公平’二字上。”在现场,法官同综治中心调解员一起分析“症结”所在,最终促使纠纷各方达成和解。


法官与综治中心调解员到现场调解一起土地承办经营权纠纷

为了强化指导调解效果,大同法庭与综治中心建立“三个一”指导模式:法官“一对一”联系调解组织、“一周一研判”会商机制为重大疑难纠纷提供法律指导、“一案一指导”诉前调解,推动司法指引与综治调解深度融合,构建“前端专业指导、中端多元解纷、后端司法保障”的递进体系,提升解纷效能。

除了一线指导调解,金融纠纷、婚姻纠纷、劳动纠纷等案件数量大的纠纷都有专门的速裁团队进行对接,让纠纷化解更便捷。


法官与综治中心调解员共同调解一起经济纠纷案

一起金融借贷纠纷中,李某因经营的小型超市资金周转困难,2024年向当地某银行借款50万元,约定一年后还款。到期后,李某因超市客流下滑未能足额偿还。

大同法庭金融速裁团队法官接到案件后,联合派驻综治中心的金融纠纷调解员,共同做好银行和李某之间的解纷工作。通过减免逾期罚息、给予宽限期等方式,给予李某回笼资金的时间,挽救了一家濒临倒闭的小超市。

通过“速裁团队联动综治中心调解员”的方式,大同法庭有效解决了众多小额诉讼群体纠纷,形成“调解—确认—审判”闭环。

调确衔接,让纠纷化解更畅通

“我从阁楼摔下来后,他们只付了刚住院时的费用,但后续的医药费没人愿意出。”2025年初,农民工朱师傅受徐某雇佣在装修现场进行施工时,不慎坠落,造成脑部、胸椎等多处受损,在重症监护室住院治疗。

徐某虽承认朱师傅受伤的事实,但坚称“只是临时雇佣,且朱某自己观察不周”,不愿承担太多责任。徐某所在的某装修公司亦认为该纠纷与自己无关,拒绝赔偿。


法官与综治中心调解员到现场调解一起邻里纠纷

直到维权碰壁的朱师傅走进长汀县综治中心,问题才迎刃而解。在专职调解员的帮助下,当事人精准核算法定赔偿项目与数额后,最终促成朱师傅、徐某、某装修公司三方在互谅互让基础上签订调解协议,并通过大同法庭“绿色通道”,进行司法确认。

“这份裁定书和法院判决具有同等效力,如果徐某逾期不付,朱师傅你可以凭这个来申请强制执行。”在领取民事裁定书时,法官向朱师傅等人释明。

“以往这类纠纷要通过劳动仲裁或诉讼,耗时耗力。现在通过调解和司法确认无缝衔接,既省时省钱,又让农民工吃下‘定心丸’。”长汀法院相关负责人表示。


法官联合特邀调解员依托线上诉讼服务平台高效调解一起离婚案件

据了解,大同法庭与综治中心建立共享调解信息,中心调解时同步告知司法确认效力,引导当事人申请确认。法庭对确认案件建立绿色通道,指派专人对接,实现材料快速流转。针对综治中心调解成功的婚姻家事、邻里等纠纷,当事人申请司法确认的,简化提交材料程序,对符合条件的当场出具裁定书。

“我们锚定让每一起纠纷都能找到最高效、最便捷解决路径的目标,持续完善与综治中心协同联动机制,推动‘法庭’联动‘综治中心’成为平安建设的‘减压阀’和‘稳定器’。”长汀法院相关负责人表示。

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