大山叠翠，烟火寻常。在湖北省恩施州建始县三里乡，有这样一处暖心阵地：邻里之间闹了别扭，愿意来这里唠唠理；老百姓遇上糟心事、急难事，会来这里寻帮助；心里堵得慌想倾诉，也愿意来这里坐一坐、纾心绪。

三里乡通过聚合资源、邀约能人、下沉服务，将综治阵地打造成群众身边的解忧驿站、说理平台、法治摊点，以一系列接地气、有烟火气的治理创新举措，妥善化解家长里短的民生矛盾，用心守护辖区万家平安祥和。

一室汇众力家门口建起“解忧驿站”

以往基层治理存在各部门各自为战的问题，群众办事多头跑、诉求分散难统筹，干部协调处置耗费大量精力。为破解这一治理痛点，三里乡聚力建强实体综治阵地，将分散的治理力量整合联动、拧成合力，精心打造一站式“解忧驿站”。

（建始县三里乡）

乡综治中心高标准建成“一厅六室”功能区域，法庭、派出所、司法所、平安办、调解组织等力量常态化入驻，10名政法综治干部集中办公、联动履职。依托“1+4+N”工作运行机制，严格落实日摸排、周研判、月调度工作制度，推行网格快速派单、分层流转、限时闭环处置模式，确保各类风险隐患早发现、早介入、早处置。矛盾调解、法律咨询、心理疏导、网格服务、应急处置等各类大小民生事项，全部实现“进一扇门，办一揽子事”，切实提升群众办事效率。

同时，该乡借力数字化手段赋能基层治理，上线综治信息管理平台，整合汇聚辖区警情、矛盾纠纷、重点人群、网格管理、应急处突等各类治理数据，依托2000余个监控探头织密全域治安防控网络，实现“一屏观全域、一网管治理”的智慧治理格局。一线政法干部主动“进圈入群”，线下深入入户走访，健全重点人员“一人一档”动态管理台账；线上化身群众身边的“网上邻居”，常态化互动交流，精准掌握群众思想动态与民生诉求。

线下筑牢实体服务阵地，线上织密智慧防控防线，辖区各类民生诉求、风险隐患得到统筹调度、高效处置，让综治中心成为守护乡里平安稳定的“前哨堡垒”。

乡贤巧说理民间智囊化解邻里纷争

乡贤有威望，说理有温度、调解有力量。基层纷繁复杂的邻里纠纷、家长里短，仅靠干部单打独斗难以高效化解。三里乡深耕乡土人情，深度融合建始县“评理说事”基层治理工作机制，创新推出“信义乡贤调解超市”，充分激活本土乡贤能人资源，让矛盾纠纷化解更接地气、更合民心、更具温度。

（召开居民小组会协商共议）

乡里择优精选24名退休干部、乡贤能人、专业法律顾问挂牌上岗、驻点调解。打破以往“干部指派、被动调解”的固有模式，创新推行群众“点单”、调解员“接单”的自主调解模式，群众信任谁、认可谁，就自主选择谁评理说事。将调解现场从办公室搬到屋场院坝、田间地头，调解员兼顾法理、情理、事理，以柔性方式消融邻里隔阂、化解矛盾纠纷。严格践行恩施州“村级先调、乡级再调、县级联调、司法兜底”的分层过滤调解模式，全力实现“小事不出村，大事不出乡”的治理目标。

石牌湖社区赵家屋场五户村民，因邻里积怨，导致一条300多米的入户道路十多年未能贯通，村民日常物资、建材运输全靠人力肩挑背扛，社区多次调解均未能彻底化解矛盾。自“信义乡贤调解超市”运行以来，乡综治中心牵头组织几户居民，分别自主选择信任的调解员，多方围坐一堂、坦诚沟通、交心谈心，彻底解开多年积怨，堵塞十余年的“团结路”终于修到群众家门口。

今年以来，全乡累计排查梳理多起重点矛盾纠纷，绝大部分得到妥善化解，矛盾化解成效显著。依托新时代文明实践所（站），全乡400余名志愿者主动参与评理说事、矛盾调解志愿服务，累计服务群众1000余人次。一大批积压多年的疑难复杂“骨头案”实现案结、事了、人和，让各类基层矛盾在唠嗑说理、温情沟通中就地消解。

烟火传法理乡间普法浸润乡土民心

矛盾纠纷事后调解是“事后灭火”，常态化普法、提升群众法治意识才是源头治理的“事前防火”。三里乡紧扣恩施州“法律三进”工作要求，摒弃念文件、发传单的传统固化普法模式，将法治宣传深度融入民俗宴席、校园课堂、农家院坝，把枯燥生硬的法律条文，转化为群众听得懂、愿意听、用得上的身边案例、乡土故事。

人间烟火处，法治润民心。立春时节，乡文化广场热闹非凡，一场特色“普法刨汤宴”暖心开席。乡综治中心联合多部门摆起流动普法小摊，志愿者穿梭餐桌之间，趁着乡亲闲话家常、欢聚闲谈的间隙，用本地方言，结合辖区赡养纠纷、土地流转、民间借贷等真实典型案例以案释法、以案普法。热汤热饭搭配法治知识，彻底改变了以往普法宣传单束之高阁、无人问津的窘境，让群众在欢声笑语、其乐融融的氛围中学法、懂法、守法、用法。

（群众文化活动）

普法宣传不止于市井饭桌，更深耕于校园课堂。政法干警主动兼任法治副校长，常态化走进校园，围绕《民法典》、未成年人权益保护、校园安全等重点内容，通过互动问答、情景演绎、趣味宣讲等形式开展法治课堂。乡综治中心联合铁路派出所常态化开展“知路爱路护路”主题普法宣讲，将生硬的法律法条转化为鲜活生动的小故事，在青少年心中厚植法治种子、筑牢法治根基。

从热闹的民俗广场，到书声琅琅的校园，再到烟火缭绕的农家院坝，流动式普法阵地按需布设、精准发力。围绕群众高度关注的土地权益、婚姻继承、反诈防骗、邻里相处等重点领域，累计开展法治宣传、安全警示教育20余场，覆盖群众6000余人次。用乡土话语讲透法治道理，以温情宣讲浸润民心，寓教于乐、润物无声，从思想源头减少矛盾纠纷滋生土壤，筑牢基层法治根基。

从过去遇事被动处置、事后补救，到如今风险源头防控、前置治理；从各部门各自为战、分散发力，到多方力量协同共治、联动发力。解忧驿站纾解民困，乡贤智囊化解纷争，流动普法浸润民心。三里乡综治中心持续优化矛盾纠纷化解闭环工作机制，在鄂西深山深处全力打造矛盾信访化解“终结地”，实现群众办事、矛盾化解“最多跑一地”，以扎实有效的基层治理成效，守护乡村烟火安宁、保障辖区和谐稳定。