平安是民生之需，稳定是发展之基。

作为广东省第一批开展现代化建设的中心镇，江门市新会区崖门镇经济总量已迈入80亿元梯队，并连续5年稳居全国千强镇行列。产业勃兴与“百县千镇万村高质量发展工程”纵深推进的同时，也给这片拥山抱海的土地带来了新的治理考题：297平方公里辖区、绵长海岸线上，渔船往来密集，水域经济活动日趋活跃，如何让平安成为发展的底色？

2026年以来，崖门镇综治中心紧扣全区矛盾纠纷排查化解工作部署，立足江海交汇的地理格局，探索构建“网格排查—联调化解—严打震慑—宣教固本”全链条闭环式水上安全治理体系。从岸线到船头，从码头到心头，崖门镇正以协同共治凝聚治理合力，在碧波之上生动践行新时代“枫桥经验”。

前端布网

联调机制跑出纠纷化解“加速度”

岸线是水域治理的第一道关口。崖门镇综治中心把网格触角向水岸延伸，推动日常巡查从街巷社区向堤岸、滩涂、渔港全域覆盖。

村（居）干部带着网格员、平安志愿者上门走访。受访者供图

村（居）干部带着网格员、平安志愿者，沿着海岸线来回巡逻：瞥见有家长带着孩子在危险水域旁嬉戏，立刻上前将孩子引导至安全地带，反复叮嘱暑期防溺水“六不准”；遇上趁着潮汐来野钓的市民，上前递上安全手册，耐心讲解临水风险；看到渔船缆绳松动、渔具乱堆，当场提醒船主整改；碰到邻里因码头泊位、渔具堆放起争执，就地劝和说理。

“早走一圈心里踏实，很多小隐患多看一眼、多说一句就能避免。”负责渔港片区的网格员说道。依托粤平安|综治中心业务系统，巡查发现的风险隐患实现一键上报、当日派单、闭环处置，绝大多数矛盾都消解在萌芽状态。

海上纠纷往往事发突然、牵扯多方，处置慢一步，小摩擦就可能酿成大冲突。今年3月的一个凌晨，崖西海域传来一声闷响，在这起渔船碰撞事故中，其中一艘渔民自有渔船沉没、船上两名渔民受伤送医。

人虽无大碍，但养家糊口的渔船沉没，后续治疗费、船损赔偿、误工损失算下来，当事渔民和对方投保的保险公司各执一词，谈来谈去都没结果，急得他整宿睡不着觉。

调解现场。受访者供图

接到诉求当天，镇综治中心立即启动联合调处机制，牵头协调公安、镇司法所工作人员共同介入，组织双方在综治中心调解室坐下来面对面协商。一开始双方分歧很大。工作人员坚持法理情相融，耐心释明海上碰撞责任划分与保险理赔的法律依据，引导双方在合理区间内寻求利益平衡点。

最终，经过调解，法理揉着情理说，最终双方在合理区间内达成共识，当场签订了调解协议书。

“跑一趟综治中心就把事解决了，不用打官司、不用多头跑，心里的石头总算落地。”当事渔民签字后心里如释重负。这起纠纷的高效化解，正是崖门镇涉水矛盾联调机制的一个缩影。

全域固本

打防宣一体构建平安治理“生态圈”

化解存量矛盾，更要防范增量风险。近年来，崖门水道通航量持续攀升，渔港生产、滨海文旅、航道运输多重业态叠加，水域治理复杂度高。镇综治中心坚持打防并举、宣教先行，把执法防线布到海面、扎到岸边，从源头上减少矛盾纠纷滋生的土壤。

镇综治中心坚持打防并举、宣教先行，把执法防线布到海面、扎到岸边，从源头上减少矛盾纠纷滋生的土壤。受访者供图

常态严管的震慑力，藏在每一次巡航与清查里。伏季休渔期间，镇派出所联合驻地海洋综合执法大队等部门开展海上联合巡航执法，依法严厉打击违反禁渔休渔规定的行为，坚决取缔渔港水域“三无”船舶。

针对岸边的出租屋、海鲜档口、旅馆酒店，镇综治中心坚持打防并举，常态化组织辖区派出所、市监所等部门开展联合执法，挤压走私、偷渡等违法犯罪生存空间。2024年以来，全镇累计破获涉水案件3宗，抓获犯罪嫌疑人21人，高压态势让沿海治安环境持续净化。

治理的更深层次，是让法治意识住进渔民心里。针对渔民出海作业分散、集中教育难度大的特点，镇综治中心精准抓住伏季休渔、回港避风的窗口期，把法治课堂从会议室搬到了船头岸边。

今年5月，崖南河滨公园的宣传摊前围满了歇渔的渔民，禁毒、反邪教、海上交通安全的手册递到手里，工作人员蹲在码头边，用方言讲着周边发生的真实案例。工作人员还挨船走访，登上渔船和渔民拉家常，顺便把休渔规定、安全生产、反诈知识说到位。“以前总觉得普法是开大会，现在上船聊两句就听明白了，实在。”有船主这样说道。

从船头到心头，从码头到村头，水域治理的精度，最终转化为民生的温度。作为全国千强镇与省现代化建设中心镇，崖门的发展依海而生、向海而兴，海工装备产业园加速建设，渔港文旅业态日渐红火，平安稳定的水域环境，正是产业兴旺、百姓安居的坚实底座。

下一步，崖门镇综治中心将持续深化矛盾纠纷排查化解工作，不断织密水域治理防护网，细化网格治理颗粒度，以平安碧波护航镇域高质量发展，让新时代“枫桥经验”在滨海小镇持续焕发活力。