思源井畔守初心 “瑶老同”唱和谐曲

金秀瑶族自治县公安局长垌派出所“五微”服务暖民心

广西壮族自治区来宾市金秀瑶族自治县公安局长垌派出所紧扣旅游经济发展脉搏，将新时代“枫桥经验”与瑶山实际深度融合，做实景区旅游警务，让平安和美成为最动人的景色。辖区实现连续16年无命案、无重特大刑事案件、无群体性事件、无人员上访、无涉警投诉、无民族之间矛盾纠纷、无列管人员脱管、无邪教组织活动、无民警违法违纪、无负面舆情等“十个无”的良好成效。派出所先后获评全国优秀公安基层单位，全区、全国“枫桥式公安派出所”，全区公安机关爱民实践模范集体；1人获评自治区爱民实践模范、3人获评全区优秀人民警察。

“思源井”是瑶族同胞为公安机关挖的水井，是警民鱼水情的具象化。长垌乡位于大瑶山腹地，居住着以瑶族为主的各族群众，民风淳朴。一直以来，长垌派出所牢记“人民公安为人民”初心使命，厚植为民情怀，充分发扬“思源井”精神，以微服务、微议事、微课堂、微帮扶和微智慧的“五微”工作法，当好守护平安桥头堡、服务群众前哨站。

2月2日，家住滴水村滴水屯的一名残疾村民，因长期卧床，身份证即将到期无法前往派出所办理。户籍民警了解情况后，立即启动“绿色通道”，带着照相机、指纹采集仪等设备，在崎岖的山路上驱车近一小时，来到该村民家中。由于室内光线不足，拍摄效果不好，民警耐心地反复调整相机角度，寻找最佳光源，一遍又一遍地拍摄，直到捕捉到一张合格的人像照片。信息采集成功后，民警承诺证件办好后会送上门。

“石牌律”是瑶族群众流传千年的传统规约，涵盖生产生活、纠纷调解等方面，在瑶族山乡具有极高的认可度和约束力。为更好地服务群众，该县与时俱进，取“石牌律”之精华，融入现代法律，形成了“新石牌律”。

“要实现‘善治’，平安是基础，高效化解纠纷是关键！”长垌派出所所长庞文贵深知，随着经济的发展，金秀的秀美风光吸引了大量区内外游客前来观光度假，长垌乡辖区的圣堂山、圣堂湖等景区，也成了热门打卡地。人流量大、人员构成复杂，旅游纠纷时有发生。该所创新治理模式，运用瑶族传统民俗文化，将“新石牌律”融入治理，建立了“瑶老同”调解机制，邀请熟知“新石牌律”、德高望重的“瑶老同”加入调解队伍。当纠纷发生时，调解员既讲法律条文，又谈传统规约，用群众听得懂的语言、易接受的方式化解矛盾。

3月8日，广东游客杨女士被村民的小狗咬伤，双方争执不下。“瑶老同”引用“新石牌律”结合民法典耐心劝导，最终促成双方和解。

警力有限，民力无穷。针对居住区、林区、景区等不同特点，长垌派出所念好“联”字诀，牵头组建了“民警+景区管理人员+‘瑶老同’巡防队员+热心群众”的治安志愿服务队，形成联防预警、联动出警、快速处置的群防群治格局，快速处理各种纠纷和突发事件。近两年，长垌派出所联合职能部门排查整改景区隐患12处，调解旅游纠纷16起，让村民住得安心、游客玩得舒心。

2025年11月25日下午，一名游客因追随“网红野路线”在圣堂湖景区未开发区域迷路。长垌派出所民警迅速联合村委会干部、“瑶老同”巡防队员、熟悉地形的景区向导组成搜救队，携带装备进山。搜救队克服天黑、路险以及救援困难等多种因素，争分夺秒，最终在山顶一处石崖找到体力透支的游客，为其补充能量后安全护送下山。

长垌派出所打造“信息主导、精准指挥、精细落实”警务工作体系，将景区视频监控资源整合接入综合指挥室，利用数据共享与关联分析，实现对景区情况的实时监测与科学调度。同时，以景区警务室为前端触角，形成“指挥室+警务室+巡逻队”三级联动格局，遇有警情能第一时间响应。

截至目前，该所已组建7支共200余人的“瑶老同”巡防队，以1名民警+1名警务助理+N名瑶族群众的“1+1+N”联勤模式，在景区开展治安巡逻、宣传防范、纠纷调解，提升基层治理效能。如今，在金秀的景区里，“瑶老同”的暖心调解、巡逻队的坚实身影、智慧监控的无形守护，共同构成了一道平安风景线。

（广西法治日报）