在贵州黔南,有这样一群“嬢嬢”,她们身怀特长、满怀爱心,还擅长调解纠纷,堪称乡村治理的多面手。她们是福泉市“金山嬢嬢调解室”的嬢嬢们、平塘县亮寨村“姨嬢服务队”的姨嬢们、三都自治县“水乡绣娘调解室”的绣娘们……她们如同闪耀在乡村的璀璨星光,凭借女性特有的细腻、坚韧与智慧,活跃在乡村的各个角落,用智慧和温情书写着新时代乡村治理的动人篇章。
金山嬢嬢调解室:以“小调解”铸就“大和谐”
在福泉市公安局金山派出所内,有一间面积不大却声名远扬的小屋——“金山嬢嬢”调解室。辖区群众都知晓,“有矛盾纠纷就找金山嬢嬢,金山嬢嬢都能给解决”。这里的“金山嬢嬢”并非一人,而是一支于2024年4月成立的专业调解队伍。队伍由12名来自各行各业的专职调解员组成,他们能说会道,拥有丰富的群众工作经验与扎实的法律知识,其中8名女性调解员更是挑起大梁,参与调解的案件占总调解案件的80%以上。
她们扎根基层,源于群众,凭借女性的细腻、耐心与柔性,穿梭于邻里纠纷、婚姻家庭矛盾、劳资纠纷等调解现场。她们操着“接地气”的方言,用“亲情式”的沟通方式,引导矛盾双方在情理法的框架内相互礼让、作出退让,一次次将矛盾化解于无形,以“她”力量筑牢辖区平安防线。
去年4月,辖区内周家与杨家因农田供排水问题起了纠纷,双方互不相让,吵闹、拉扯不断,还多次报警。金山派出所将这起案件交给“金山嬢嬢”调解室。嬢嬢们别出心裁,把调解地点从室内搬到田间地头,摆事实、讲道理,耐心做双方工作。经过多轮艰难调解,双方最终放下成见,握手言和,达成调解协议。像这样的调解案例数不胜数,每一个都让当事人双方满意又暖心。
“金山嬢嬢调解室”不仅依靠“嬢嬢”们的个人魅力,更注重机制创新。调解室秉持“以情动人、以理服人、以法育人”的工作理念,建立起矛盾纠纷“红黄蓝”分级响应机制,通过分级分类处置,做到“纠纷有人管,矛盾有人调”。在调解实践中,重点聚焦邻里冲突、家庭矛盾、土地争议等风险隐患的妥善处理,将工作阵地从调解室延伸至田间地头、街头巷尾。针对农忙时节、务工群体,还推出“院坝调解”“现场会”等模式,把服务送到群众家门口,真正实现“纠纷在哪里,调解就到哪里”。自调解室成立以来,已成功调处各类矛盾纠纷1346起,调处成功率高达95%,切实维护了辖区的和谐稳定。
调解室负责人陈娟娟谈及调解工作时感慨道:“调解工作没有捷径,全靠用心、用情。只有把群众的事当作自己的事去办,才能赢得群众信任,及时化解矛盾纠纷。”身为女性,在调解工作中具备独特优势,陈娟娟表示将借助这一优势,带领金山的嬢嬢们在社会治理服务中全力化解矛盾,打造矛盾化解的“终点站”与风险防范的“前哨站”。
姨嬢服务队:把“群众呼声”变为“幸福掌声”
在黔南州平塘县卡蒲毛南族乡,有一个宁静祥和的小村庄——亮寨村。这里房屋与绿树错落有致,漫山遍野的蓝莓树生机勃勃,村里道路笔直干净,男女老少欢声笑语,一片和谐景象。“这几年,我们村在姨嬢服务团的带领下,矛盾纠纷少了,产业发展也越来越好。”亮寨村党总支书记、村委会主任,同时也是“姨嬢服务队”队长的石国莳说道。
“姨嬢服务队”是亮寨村的一支志愿者队伍,由38名妇女组成,成员涵盖村干部、人民调解员、网格员、联户长、党员、产业大户等,平均年龄在50岁左右,年龄最大的已近65岁。村里的大事小情,都有她们积极参与的身影,村里的发展变化离不开她们的努力。
近年来,亮寨村结合毛南族女性当家的民俗传统,充分激发妇女的“她智慧”,找到了村内问题的温柔解法。她们发挥“姨嬢前治”作用,及时发现苗头问题;施展“姨嬢柔治”能力,依法化解矛盾纠纷;凝聚“姨嬢联治”力量,解决群众急难愁盼,实现了小事不出村,矛盾不上交,服务不缺位。
“姨嬢”们积极投身村规民约的制定与执行,参与矛盾纠纷调解,组建了“调解姨嬢”团。她们凭借女性的柔情与智慧,化解邻里纠纷、家庭矛盾。53岁的石国慧是村里出了名的“热心姨嬢”,处理家长里短的“老娘舅”,“调解能手”,成功调解了多起邻里纠纷和家庭矛盾,深受村民信赖。据了解,“调解姨嬢”团队已发展队员30名,化解各类矛盾纠纷27件,化解成功率100%。在各方努力下,亮寨村近年来实现了“零上访、零事故、零邪教、零刑事案件”。
在乡村建设的各个领域,姨嬢们同样表现出色。无论是人居环境整治,还是乡村产业发展,从路灯安装规划,到蓝莓产业发展方向,再到采摘人员招募,姨嬢们都积极参与其中。“往年,蓝莓采摘因销售渠道缺失,全看老天爷赏饭吃。现在有了稳定的供销渠道,群众采摘蓝莓不用再提心吊胆,我们的蓝莓产业也逐步从以鲜果销售为主转向以深加工为主。”石国莳表示,这得益于姨嬢们主动外出招商引资,引来了深加工企业,拓宽了产业发展之路。
“以前是‘村里的女人嗓门大’,现在是‘村里的女人能量大’!”这句亮寨村的“流行语”,生动展现了村里妇女从“围着灶台转”到“围着村务转”的转变,她们已成为乡村治理的重要力量。如今,亮寨村一大半女性,或是“姨嬢服务团”成员,或是女民兵,或是网格员,还有人身兼数职,共同为美丽乡村建设贡献“她力量”,谱写新时代农村妇女的精彩篇章。
水乡绣娘调解室:巧用“绣花针”绣出和美画卷
常言道“清官难断家务事”,但在三都自治县中和镇雪花湖社区,有一支清一色娘子军组成的调解队伍,在当地小有名气。她们不仅能绣出精美的马尾绣,还能“治”各种家长里短,这就是“水乡绣娘调解室”。
三都自治县是中国唯一的水族自治县,马尾绣是水族特有的刺绣技艺。全县约有3.7万水族妇女从事马尾绣刺绣,部分作为马尾绣传承人的绣娘,在刺绣技艺上不仅能培训其他绣娘,还能带领大家致富,在绣娘群体中颇具威望。
今年61岁的韦应丽就是其中的佼佼者,她是三都自治县中和镇三洞马尾绣协会党支部书记、会长,贵州省省级马尾绣技艺传承人。2019年,在她的带领下在雪花湖社区建立了“水乡绣娘调解室”,挑选善于做思想工作的绣娘为调解员,专门调解移民群众矛盾纠纷。绣娘们发挥“专家”“熟人”懂习俗、会调解、接地气的优势,以民族习俗入手,以刺绣为媒拉家常,顺心气、听诉求,找症结、释法理,促和解,“一站式”受理群众矛盾诉求,为群众解决“疙瘩事”。
“今生有缘做夫妻,双方都应要珍惜……”日前,在“水乡绣娘调解室”,传出阵阵朗朗上口的水族山歌,社区居民潘某夫妻二人静静坐着,若有所思。原来,潘某夫妻因家庭琐事产生矛盾,妻子觉得丈夫不理解自己操持家务的辛苦,丈夫则认为妻子对自己关心不足,两人互不相让,矛盾逐渐升级。调解队员入户走访了解情况后,邀请夫妻俩来到调解室面对面调解。韦应丽耐心劝导双方,经过一个多小时的耐心调解,两人最终和好如初。自调解室成立以来,韦应丽和队员们为维护绣娘家庭和睦四处奔波,共调处化解家庭矛盾60余起,受理率和成功率均达100%。
“重婚有违民法典,包办买卖不对路,朝三暮四不可取,养老育儿是义务。”绣娘们创作的普法水歌生动有趣。在雪花湖社区“绣娘之家”,绣娘们坐在板凳上一边刺绣一边兴致勃勃地唱着。韦应丽介绍说:“在水乡,许多群众爱唱歌但识字不多,学习法律有困难。所以我们的绣娘不仅要成为矛盾纠纷调解的行家,更要成为合格的普法员。”绣娘们将国家法律法规和政策编排成“调解歌”“新时代女性歌”“孝老爱亲歌”“禁毒防邪歌”等少数民族山歌,唱给群众听,让大家一听就懂,多听还能跟着哼唱,对法律知识更感兴趣,真正做到听得懂、记得住、用得上。
如今,走进三都水族村寨,常常能看到绣娘们聚在院坝里,手脚麻利地刺绣,欢声笑语不断,还不时唱起欢快的水歌,处处洋溢着幸福的味道。
“她”力量的未来展望
“金山嬢嬢调解室”凭借专业的调解能力和丰富的群众工作经验,将矛盾化解在基层,成为维护社会稳定的“第一道防线”;“姨嬢服务”队依托当地民俗传统,找到了解决村内问题的最温柔解法;“绣娘调解室”则巧妙地将非遗传承与纠纷调解相结合,促进了社区的和谐稳定。
这些“女团”的成功实践,充分彰显了女性在乡村治理中的独特优势。她们以细腻、耐心、共情的特质,深入乡村治理的方方面面,生动诠释了“柔肩担重任,巾帼绽芳华”的时代内涵,为新时代“枫桥经验”增添了鲜活注脚。在全面推进乡村振兴战略的大背景下,更需凝聚农村妇女的力量,发挥她们的作用,激发她们的潜能,让她们走向引领文明风尚、助力乡村振兴的“台前”,担当主角、肩负重任,持续为乡村发展注入源源不断的巾帼力量,在广袤乡村大地上绘就更加绚丽的巾帼画卷。