为全面推进未成年人保护工作,黑龙江省哈尔滨市委、市政府以“最有利于未成年人”为原则在全市开展未成年人保护建设年活动。哈尔滨市委未成年人保护建设年工作专班,聚焦“家庭监护+校园防护+社会关护+行业管护+司法保护+就业帮护+法治守护”七维协同保护体系的实践探索,深入解读相关政策,分享工作经验和做法成效,为未成年人保护工作提供参考,营造未成年人健康成长良好环境。
日前,哈尔滨市道里区人民检察院联合十五家单位共同制定《道里区关于预防未成年人违法犯罪工作协作机制的实施意见》,并在以“守护青春·共筑未来”为主题的预防未成年人违法犯罪工作联席会上,正式会签落地。
七维协同 织密未成年人保护安全网
此前,针对未成年人违法犯罪低龄化、网络化趋势及家庭监护缺失、网络侵蚀等问题,哈尔滨市道里区人民检察院以“未成年人保护建设年”为契机,构建“家庭监护+校园防护+社会关护+行业管护+司法保护+就业帮护+法治守护”七维协同保护体系,创新打造“向阳花未检工作区”作为道里区青少年法治教育基地,融合模拟法庭、VR互动体验、心理疏导等功能,通过沉浸式学习增强青少年法治观念。
《实施意见》通过建立信息共享、联合执法、线索移送等机制,推动七维保护从制度设计向实践落地,形成全链条、闭环式“立体防护网”。
十五部门联动 构建未成年人保护大格局
《实施意见》聚焦“事前预防、事中干预、事后帮扶”三大环节,针对重点问题实施“靶向治理”,建立家庭教育联动机制,对特殊群体重点关注和帮扶;强化控辍保学协作配合,保障未成年人受教育权;对具有不良行为的未成年人分级分类开展矫治教育。机制打破部门壁垒,推动形成保护力量从“单兵作战”向“集团作战”转变的治理新格局。
凝聚合力 共护未成年人成长
会签仪式上,各单位代表共绘保护蓝图。道里团区委表示,将充分发挥桥梁纽带作用,联动青年志愿者、社会组织为留守儿童、涉案青少年等群体提供精准服务;道里区教育局承诺,将筑牢“教育防线”,强化法治教育、落实心理健康护航;道里区委政法委提出将强化责任落实,多措并举推动机制实施见效。
人大代表、政协委员积极建言。省人大代表高度评价协作机制,建议推广“互动式法治教育”;道里区政协委员提出“建立适龄儿童动态档案,定期家访跟踪”。
“道里区检察院在全市开先河,机制体现了全链条保护、多部门协同、社会化共治等‘三个突出’重点,覆盖面广、内容实、操作性强,具有实践指导意义,为全市未成年人保护工作提供样本。”哈尔滨市检察院检委会专职委员评价说。
此次协作机制的建立,既是“集结号”,更是“冲锋号”。哈尔滨市道里区人民检察院与各协作单位协同发力,织密织牢未成年人健康成长防护网,以“同心圆”凝聚“大合力”,以“安全网”托起“新希望”。