黑龙江省铁力市以综治中心规范化建设为牵引，打造“543”综合解纷工作法，形成“矛盾向中心集聚、信访量整体下降”的良性循环，工作实效赢得群众广泛认可。

聚焦目标导向，创新“五步闭环”工作流程。综合受理环节，拓宽现场接待、网格巡查、部门移交等渠道，全量归集纠纷数据，明确受理条件、必备材料及分类标准，显著提升前端受理效率。分流转办环节，结合矛盾性质、涉及领域及历史数据精准研判，推送最优办理主体，增强化解专业性与针对性。分类办理环节，依据纠纷性质、复杂程度分类处置，运用“人民调解+行业调解”和“多调联动+法律咨询”联动机制，提高办理效能。

跟踪督办环节，依托“黄红”双预警机制全流程监管，实时可视化呈现进度并及时督办，确保“事事有跟踪、件件有着落”。办结反馈环节，定期复盘闭环数据，构建“数据发现问题-靶向整改-效能提升”的良性循环。

聚焦源头治理，建强“四级矩阵”调处体系。高起点建设市级矛调中心，推动31家单位以“常驻+轮驻+随叫随到”模式进驻，20个窗口实现“一窗多能、一厅通办”，并汇聚4名“国字号”金牌调解员、8家行业性人民调解委员会、19家行政调解组织，形成多元解纷合力。高标准打造乡镇矛调站，依托“四所一庭一中心”机制组建9个跨部门联调小组，畅通调解衔接渠道，近70%矛盾纠纷在乡镇化解，实现“大事不出镇”。高质量推进村屯（社区）矛调屋建设，建立“逢四说事”自治解纷机制，培育专职调解员，打造“苏江工作室”“小崔工作室”等特色品牌，村屯（社区）矛盾就地化解率达98%，做到“小事不出村”。高水平优化网格员矛调岗，依托网格员开展“敲门式”“走访式”排查，将大量风险隐患化解在基层、消除在萌芽。

聚焦问题导向，健全“三级会议”协调机制。按照问题层级构建“三级会议”分级协调机制。一级会议为跨部门矛盾联动协调会，由综治中心主任主持召开，针对职责边界清晰但需协同处置的一般跨部门矛盾开展联动化解。二级会议为多领域复杂矛盾攻坚会，由分管处级领导召开，针对涉及领域广、化解难度较大且可能产生一定社会影响的矛盾，统筹协调各部门打破“壁垒”，形成化解合力。三级会议为化解重大涉众型矛盾专题会，由市委、市政府主要领导主持召开，针对事关群众切身利益、社会关注度高，且可能引发群体性事件的重大矛盾，研究化解措施，落实部门责任，全程跟踪督办，推动矛盾彻底化解。