6月下旬，湖北省公布全省县级综治中心地址和电话，群众反映诉求、化解矛盾纷争有了“官方导航”。而在长江之畔的宜昌，一张覆盖市、县、街道（乡）、社区（村）四级的解纷网络早已织就——矛盾进一门，一地解千结。

“一门”之内解了多年心结

“有矛盾纠纷，就找综治中心！”近日，在宜昌市兴山县综治中心，87岁的王爷爷开心地说。

今年2月的一天，社区网格员在入户走访中发现王爷爷独坐垂泪。原来，近五年来，王爷爷的生活起居一直由小女儿照顾，老人便将5万元积蓄赠予小女儿，引发其他三位子女不满。家庭调解多次未果，矛盾被上报至兴山县综治中心。

调解室内，由政法干部、律师、心理咨询师组成的专班调解员，从“民法典”赡养义务切入，又引“羔羊跪乳”典故：“父母养儿女小，儿女养父母老，既是国法，也是血脉伦常。”

数小时“拉锯”后，小女儿退还5万元交给王爷爷自行保管，四兄妹重签赡养协议。一场因5万元引爆的家庭危机，在法理情交融中冰消雪融。

王爷爷的故事是宜昌市综治中心规范化建设的一个缩影。

综治中心，即社会治安综合治理中心，立足政法职能，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控。统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等功能，整合政法、信访、人社、住建、卫健等部门，工会、妇联、法学会等群团组织资源，积极吸收行业性专业性调解、仲裁、心理服务等组织和社会力量，形成工作合力，使矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决，努力实现人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

76个调解组织入驻县级综治中心

“专业调解既高效又经济，为我们省下百万诉讼成本！”在猇亭区综治中心，两家企业负责人握着调解协议书感慨。某科技公司与供应商因百万货款僵持半年，调解员三天厘清合同漏洞，促成阶梯还款方案。

猇亭区拥有四上企业305家，四上单位357家。区综治中心联合产业园民商事调解中心，组建15人专家团，法律、经济、企业管理人才常驻“商事调解室”。

“灭火”更需“防火”。该区运用“调解+普法”工作模式，定期走访，为50余家中小微企业定制“法治体检套餐”。该区年均化解商事纠纷200余件，累计为企业挽损超3000余万元。

聚合资源，联合调解提升化解质效的故事在长江南岸的宜都也在上演。陆城街道某小区因种种原因，业主与物业公司积怨已久，部分业主拒缴物业费。

当地综治中心联合街道党工委、社区党委，组织物业服务企业、业主委员会及小区志愿者代表召开三方协调会，充分协商达成共识，制定《物业服务质量提升方案》，细化服务标准；同时推动成立物业费清缴工作专班。目前，该小区解决了停车秩序规范、垃圾分类设置等5项民生实事，物业费收缴率同比提升40个百分点。

据宜昌市综治中心主任黄战介绍，宜昌市大力推进调解组织和人员队伍建设，全市设立行业性专业性调解组织164个，其中76个调解组织常态化进驻县级综治中心，让纠纷受理更灵活、化解更专业、调解更便民，最大限度方便人民群众，节约社会成本。

千余起跨区域纠纷“云上”化解‌

“没想到相隔千里，纠纷也能这么快解决。”在宜昌市西陵区葛洲坝综治中心，一起涉及三省三地的外观设计专利侵权纠纷通过“云上调解”平台得到圆满解决。

该案中，外地一家食品公司发现宜昌某公司销售的果蔬脆产品包装涉嫌侵权，而设计方却是江西的供应商。面对这一复杂局面，葛洲坝司法所所长李沁创新采用“云调解”方式，通过远程视频，组织分处三省当事人开展调解工作。

“我们运用‘云调查’核实证据、‘云会诊’分析案情、‘云普法’明晰责任、‘云沟通’协调方案。”李沁介绍，经过7天线上调解，三方最终达成协议，并通过邮寄方式签署调解文书。这一案例也成为综治中心运用科技手段化解跨区域纠纷的鲜活案例。

这样的“云上智慧”已遍布宜昌。通过对接“城市大脑”与政法专网，2025年以来，1300余件跨区域纠纷在“云上调解”平台化解，调解成功率高达98%。

“四级网络”让纠纷止步于基层

7月初，记者走进兴山县综治中心，看到中心设置有受理引导区、多元化解区、指挥调度区等多个功能区域。来中心反映诉求的王先生表示“布局合理、标识清晰”。指挥调度区里，巨型电子屏闪烁跳动：591个网格的动态、雪亮工程视频画面实时流转。据了解，今年以来，该中心通过网格化排查，让275起各类矛盾纠纷止步于基层。

“矛盾调处终点站的实质是机制革命。”宜昌市委政法委负责人介绍，按照市级“预测预警”、县级“实战应用”、乡级“一线处置”、村级“末端触角”的功能定位，宜昌市推动全市综治中心完成了全覆盖规范化建设。在规范化运行上，从信息系统、运行机制、分析研判多方着手，靶向发力，破部门壁垒、破层级阻隔、破程序空转，不断提升中心实战功能。今年以来，全市综治中心排查各类矛盾纠纷16104件，目前已化解15863件，化解率98.5%。