“感谢政府帮我们要回血汗钱。”6月25日，海南省琼中黎族苗族自治县社会治安综合治理中心（以下简称琼中综治中心）办公室里，主任黄成谈到该中心在6月16日调解的一起纠纷时，转述当事人在化解矛盾后不断重复的一句话。

琼中综治中心工作人员在接待来访群众。记者李传敏摄

两年欠薪如巨石压胸，8名挖机作业人员步履沉重地踏入琼中综治中心大门时，脸上刻满疲惫与怀疑。不久后，他们紧锁的眉头舒展了——在该中心精准调度下，乡政府、公安、司法、法院等多部门力量齐聚一堂，一场久拖未决的劳务纠纷在多方联动下冰消雪释。

这只是琼中综治中心日常化解万千心结的一个缩影。在基层治理这张大网中，琼中精心织就的综治中心正如敏锐的“神经末梢”，于无声处感知矛盾的温度、于细微处缝合社会的裂痕。

两年“薪火”煎熬

一朝联动解忧

2023年6月至12月，8名挖机作业人员为某建设公司承包的挡土墙项目提供挖机作业。工程竣工后，双方因9万余元费用结算产生分歧，多次协商无果。情急之下，当事人通过网络平台发布维权视频，部分内容引发网民对企业“欠薪”的关注，更加深了双方的矛盾，问题悬而未决。

无奈之下，8名挖机作业人员走进琼中综治中心。

“矛盾久拖易成‘死结’，必须靠合力才能快解。”黄成深知症结所在。琼中综治中心接诉后，立即启动一站式矛盾纠纷化解机制，联合上安乡政府、公安、司法、法院等部门开展调查调解，通过核查项目资料，约谈双方负责人，精准锁定争议核心。6月16日，组织双方到琼中综治中心进行调解，采取“双向普法”策略：既向企业阐明《劳动保障法》及恶意欠薪的法律后果，又引导当事人通过合法途径维权，避免网络言论过激触犯法律。经3轮协商，当天下午，双方在调解组的见证下自愿达成协议：企业一次性支付薪酬90400元，当事人同步删除相关视频，承诺不再发布负面信息。这次调解实现了“钱到位、网清屏、心结解”。

目前，款项已全额到账，网络视频清理完毕，此次调解成功避免了矛盾升级。当事人感慨：“政府帮我们要回血汗钱，更让我明白维权要走正规渠道。”

红毛镇的“AI智囊”

指尖上的调解新章

琼中的“神经末梢”不仅反应敏捷，更在探索中生长出智慧触角。红毛镇综治中心引入人工智能技术开发的“调解助手”系统，正悄然改变着传统调解的面貌。

“在某集团有限公司与某村村民的土地矛盾纠纷调解中，我们通过实地走访掌握准确信息后录入模型，模型快速提取关键信息，明确双方争议焦点，梳理诉求，查询相关法律条款，分析法律地位及权利义务，评估诉讼可能结果，并在20秒内生成多个调解建议，缩短了调解方案的制定时间。”红毛镇委副书记、政法委员赖景阳告诉记者：“我们迅速根据生成的建议制定合法合规的调解方案。人工智能通过对全网案例数据的分析借鉴，为我们提供一些创新性做法。”

在人机共同决策下，工作人员在与双方分析诉讼结果后，结合双方意愿给出了部分经济补偿的方案，双方在短期内达成了一致意见，成效明显。

红毛镇积极探索将人工智能技术应用于政府法治化建设领域，推动政府法治化建设。在开展行政执法工作中，执法人员将行政执法建议导入模型，模型凭借对法律法规的搜索分析，梳理提供法律建议。

小中心大网络

织就治理同心圆

琼中综治中心的高效运转，根植于一张无形而致密的大网。该中心向下贯通全县10个乡镇，向上无缝对接县级职能部门，形成纵向到底、横向到边的治理枢纽。

黄成告诉记者：“群众只需进一扇门，我们负责精准分类、派单、联动处置。每个受理的件，都会在线生成办理二维码，群众可以实时查看办理进度。”

在该中心的协调下，公安、法院、司法等多部门常驻或轮驻，实现了“访—调—诉—裁”的无缝闭环。

“综治中心不再是一个简单的矛盾接收站，而是精准感知、快速响应的治理‘神经末梢’，更是凝聚多元力量的‘解结’枢纽。”琼中县委政法委副书记张明告诉记者：“小中心承载的是大治理的根基。”

当“神经末梢”被真正激活，每一次调解便不止于化解一桩纠纷，更是在社会土壤最深处播下理解与信任的种子。（李传敏 申王军）