2026年是奋进“十五五”、开创新局面的关键之年。政法系统作为维护国家安全、社会安定、人民安宁的中坚力量，将如何锚定“十五五”丽江经济社会发展目标，进一步筑牢安全底线、夯实治理根基、护航高质量发展？近日，云南省丽江市委副书记、政法委书记龚加武接受记者采访，全面解读丽江政法工作在“十五五”开局之年的工作思路与重点举措。

记者：2025年是“十四五”收官之年，“十四五”期间，丽江政法工作取得了怎样的成绩？

龚加武：“十四五”期间，在市委的坚强领导下，全市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，深入学习贯彻习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦丽江发展定位，找准政法工作历史方位，履职尽责、实干笃行，在防风险、保安全、护稳定、促发展各方面，展现了担当作为，取得了积极成效。

一是党管政法坚强有力。我们严格落实《中国共产党政法工作条例》，逐步建立完善党委政法委员会工作规则、请示报告、政治督察、协管协查、督查督办等制度机制，优化调整66个乡镇（街道）政法委员分工，党管政法工作制度化规范化水平明显提升。

二是社会大局平稳有序。我们始终把维护政治安全和社会稳定摆在首位，创新运行“平战结合”机制，深入推进扫黑除恶、“利剑护蕾”、命案防控等专项攻坚，严打整治“盗抢骗”、“黄赌毒”等群众反映强烈的突出违法犯罪，为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定、和谐有序的良好环境。截至2025年底，全市万人刑事发案率较2020年下降12.82个百分点，电诈案件立案数较2020年下降59.67%，群众安全感满意率从2020年的95.15%上升至97.39%。

三是基层治理亮点纷呈。我们坚持大抓基层、大抓基础，积极探索党建引领基层治理“六个一”改革，深入推进综治中心规范化建设，选派全省第一支由106名政法干警组成的乡村振兴基层社会治理工作队，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，做深做实网格化服务管理，不断深化新时代“枫桥经验”丽江实践。“十四五”期间，全市共培育24个省级基层社会治理创新试点，探索涉旅纠纷解决新路径经验在全国交流，白沙派出所成功创建“全国枫桥式公安派出所”。

四是法治成效可感可及。我们坚持一体推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在全面深化政法领域改革、推进信访工作法治化、加强执法司法监督等方面做了大量探索，执法司法质效显著提升。同时，我们结合丽江多民族聚居的实际，深入开展普法强基行动，打造了5支“一县一品”和66支“一乡一队”普法工作队伍，推出了“普法阿普”等一批具有丽江特色、贴合群众需求的法治宣传产品，推动法治宣传教育深入人心。

五是队伍面貌焕然一新。我们坚持严的基调不动摇，扎实开展政法队伍教育整顿及党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、开展树立和践行正确政绩观学习教育等，常态化开展顽瘴痼疾整治，全面从严管党治警纵深推进，政法系统严的氛围更加浓厚。近年来，全市政法干警违纪违法数逐年下降，涌现出了“云岭楷模”毛建忠、“最美政法干警”马紫晗等一批先进典型。

记者：近年来，丽江政法系统不断探索深化新时代“枫桥经验”丽江实践的具体路径，形成了哪些经验？取得了哪些成效？

龚加武：近年来，我们聚焦丽江基层治理基础弱、底子薄、机制散、能力弱的现状，坚持用改革的思维和创新的办法破解堵点难点，作出了一些积极有益的探索，推动新时代“枫桥经验”丽江实践不断深化，走出了一条具有丽江辨识度的基层治理新路径，助推“和美丽江”建设实现了新跨越。

一是抓党建引领，筑牢“向心力”。我们牢牢把握党建引领基层治理正确方向，坚持不懈抓党建、强基层、固根本，深入推进党建引领基层治理“六个一”改革，构建“一网清”体系、打造“一单明”机制、实现“一窗办”突破、优化“一队管”模式、打造“一站救”队伍、用活“一表通”平台，推动组织体系与治理体系有机衔接、深度融合，绘就了一幅治理精细、效能提升的党建引领基层治理新画卷。

二是抓阵地建设，建强“桥头堡”。我们牢牢把握综治中心的功能定位，以推动各级综治中心“组织保障、运行机制、工作方式”迭代升级为目标，以系统性重塑理念深入推进综治中心规范化建设，探索建立市、县两级平安建设联动保障中心，建立运行7项机制，推动全市542个综治中心实现从有形覆盖向有效治理的深化转变，为建设平安丽江、法治丽江注入了强劲动力。

三是抓多元解纷，提升“满意率”。我们做实矛盾纠纷多元化解这篇文章，制定落实《丽江市关于推动矛盾纠纷全量进综治中心的任务举措》，整合公安、司法、信访、行业主管、网格、人民调解等力量资源进驻综治中心，组建推广“一家人”调解攻坚队，打造“和合立法”线上调解平台，推动群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决。仅2025年，全市排查化解各类矛盾纠纷25199件，化解率达92.7%。

四是抓源头预防，织密“一张网”。我们坚持把网格管理作为基础性工程来抓，因地制宜科学划分微网格17811个，配备网格长4519名、网格员（信息员）2.6万余名，建立网格党支部4022个，健全完善网格员“三进一巡”“四问四访四报告”等工作机制，推动落实网格员“以案定补”“以奖代补”政策，评选“金牌网格员”3367名，累计发放网格员奖补资金63.37万元，最大限度激发网格活力，有效带动提升网格精细化服务的能力水平。

五是抓“三治融合”，涵养“好风气”。我们坚持自治、法治、德治“三治融合”，健全党组织领导下的基层群众自治机制，开展村规民约和居民公约修订，推广“群众积分制”“红黑榜”等做法，打造了毛建忠、摩梭阿舅、普米族老党员等一批双语普法能手及福萨玛、马锅头、能杰帕等一批民族特色调解室，推动法治精神与民族习俗、乡土人情有机结合，探索出了一条兼具边疆民族地区特质的善治新路。

记者：2026年是“十五五”开局之年，丽江政法系统如何找准切入点和发力点，更好服务保障丽江经济社会高质量发展？具体有哪些思路和打算？

龚加武：今年，我们将主动对标“十五五”时期经济社会发展的目标任务及中央、省委、市委政法工作会议部署，一体推进政治建设、平安建设、法治建设、基础建设、队伍建设，全面提升丽江政法工作现代化能力水平，为“十五五”时期全市经济社会高质量发展开好局、起好步，提供坚实的平安法治保障。

一是强化政治建设，永葆忠诚本色。持续强化党的创新理论武装，健全落实党管政法各项制度机制，加强党委政法委自身建设，确保政法工作始终沿着正确方向前进。

二是强化平安建设，守牢安全底线。推动落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制，强化各类涉稳风险源头防范化解，深化社会治安综合治理，严打突出违法犯罪，确保政治社会大局持续安全稳定。

三是强化法治建设，激活法治动能。深入学习贯彻习近平法治思想，纵深推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，持续深化政法领域改革，全面优化执法司法服务，不断提升执法司法质效和公信力。

四是强化基础建设，夯实治理根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面深化综治中心规范化建设，抓实抓细矛盾纠纷排查化解、特殊群体服务管理、精细化网格服务管理等基础工作，推动政法工作的根基更稳、底板更牢。

五是强化队伍建设，锻造政法铁军。扎实开展好树立和践行正确政绩观学习教育，加强政法队伍领导班子建设和专业化能力建设，持之以恒推进政法领域正风肃纪反腐，着力打造忠诚干净担当的丽江政法铁军。