近年来,黑龙江省鹤岗市南山区人民法院立足辖区居住小区以老旧工矿小区、保障房小区为主、物业矛盾集中的实际,深度融入辖区综治中心,依托综治中心物业纠纷受理点,成立“和美家园”品牌调解室,将“乐居”调解理念融入新时代“枫桥经验”,以专业力量、多元联动的共治格局,打通物业“管不好、修不及、信不足”的恶性循环,让“小矛盾”不出社区、“大纠纷”止于未诉,绘就基层治理“大枫景”,答好物业纠纷共治“民生题”。
锚定“和美”初心:把调解室建成群众“家门口的解忧站”
“和美家园”调解室作为物业纠纷受理点入驻综治中心,是物业纠纷化解的最后关隘、司法服务的延伸端口,目的是让群众在综治中心就能享受到“一站式”解纷服务。调解室以“乐居”为核心理念,借助法院专业力量,聚焦业主“急难愁盼”与物业“堵点难点”,在综治中心统筹下,法官、调解员联合社区干部、物业代表、人大代表等多方力量,打造“法官+调解员+网格员+行业代表”的多元解纷团队,实现“咨询有人答、纠纷有人调、矛盾有人解”的良性循环。全力打造“15分钟司法服务圈”,让解纷力量直达小区网格。加强数字调解建设,推广“龙法和”云调解平台,实现纠纷“掌上办、就近解”,常态化开展物业法治宣传,提升业主维权意识与物业服务意识,推动形成“共建共治共享”的基层治理新格局。南山某老旧小区因楼顶漏水、公共设施老化,业主与物业僵持半年,物业费收缴率跌至56%。“和美家园”调解室受理后,法官现场释法,明确公共设施维修责任,调解员联动住建部门指导业主和物业申请维修资金,仅15天就完成修缮,业主主动补缴物业费,收缴率回升至92%,实现“调解一案、和谐一小区”。

解锁“乐居”密码:构建“三联三化”调解新机制
推动“联动+联调+联治”,凝聚共治合力。联动聚资源,将数字法院嵌入区综治中心,对接“总对总”在线诉调对接平台,在综治中心整合下联动区住建、物业协会、社区居委会等4家单位,调动行业调解、行政调解、司法调解优势资源,助力综治中心实现“线上+线下”双轨解纷。2025年以来,在线委派物业纠纷132件,调解成功率达78%,较此前提升21%。联调解难题,建立“法官+人大代表”全程指导机制,梳理共性问题、制定调解指引。针对物业费收缴、设施维修、停车管理等高频纠纷,形成12条标准化调解方案,让调解“有规可依”。联治防未病,要求社区对接法官每月开展“物业纠纷大排查”,从源头减少矛盾。2025年,累计排查隐患86处,化解苗头性纠纷69起,实现“小事不出社区、大事不出街道”。
主打“专业化+规范化+温情化”,提升解纷质效。引入专业化指导,选派精通物业纠纷的法官驻点调解室,对调解协议进行法律评估,确保合法有效,针对复杂纠纷,开展“现场调解+以案释法”,让业主、物业明法理、知责任。强调规范化流程,制定“受理-调解-确认”全流程规范,开通司法确认“绿色通道”,调解成功的协议当天即可完成司法确认,赋予强制执行力,消除群众顾虑。提倡温情化服务,推行“微笑调解”“耐心倾听”,对情绪激动的当事人先“降温”再“释法”,兼顾法理与情理。某小区因物业滞纳金问题引发300余户业主拒缴物业费,调解员指导物业合理减免滞纳金,最终促成287户业主补缴,实现“案结事了人和”。

绘就“大枫景”:以调解实效赋能基层治理现代化
“和美家园”调解室的实践,不仅化解了一件件物业纠纷,更推动了物业行业规范、基层治理升级,让“乐居”从理念变为现实。促进行业治理更规范,通过联席会、司法建议等方式,向物业协会、企业提出优化服务、规范收费、公开公示等建议18条,推动辖区12家物业企业完善服务标准,物业投诉量同比下降42%,形成“以调促规”的良性循环。推动基层治理更高效,调解室深度融入综治中心实体化运行,构建全周期治理闭环,实现从预防、到化解、再到司法兜底的物业纠纷全链条治理。2025年,南山区物业纠纷诉讼量同比下降35%,为基层治理减负增效。民生福祉更厚实,从楼顶漏水到电梯故障,从停车纠纷到服务投诉,“和美家园”调解室用一次次耐心调解、一项项务实举措,解决群众“家门口的烦心事”,让老旧小区焕新颜、业主物业变“亲人”,真正实现“居者心乐、家园和美”。

小品牌承载大使命,小调解彰显大担当。“和美家园”调解室作为鹤岗市南山区法院践行司法为民的支点,助力综治中心多功能运转,用“乐居”理念解锁物业纠纷治理新密码,让新时代“枫桥经验”在塞北大地落地生根,为建设更高水平的平安南山、法治南山注入强劲司法力量,让每一个家庭都能在“和美”中乐享“乐居”生活。




