八月,晨雾漫过湖北省宜昌市夷陵区太平溪镇的山坳,集镇尽显生机。面对避暑高峰,宜昌市公安局夷陵区分局太平溪派出所所长熊峰连日来带队走访辖区139家旅店、出租屋,开展“拉网式”排查。
熊峰心里还有一件大事——辖区三峡水运新通道开工在即,预计3万名工人将有序进场,“安全问题马虎不得”。
在宜昌,以三峡水运新通道、宜涪高铁(沿江高铁宜昌到涪陵段)为代表的基础建设正全面提升宜昌枢纽能级,是代表全市高质量发展的重大项目。公安机关如何服务经济社会高质量发展?这个问题,包括熊峰在内的宜昌公安民警人人都在思考、践行。
从宜昌市公安局获悉,近年来,该市公安机关以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,强化科技赋能,延伸警务触角,优化服务举措,以安商惠企温度助力发展提质增速。
强化科技赋能平安质效升级
“游泳的小朋友,此处水深流急,请立即上岸!”7月19日,宜昌民警方金宇操控无人机沿长江岸线巡查时,发现数名少年在水中嬉戏。他立即启动无人机远程喊话系统。
这是宜昌公安依托新技术装备推动水域安全向“人防、物防、技防”深度融合转变的新探索。
“无人机+视频侦查”技战法在护航本土产业发展上也发挥了不可替代的作用。
今年1月,宜昌市公安局从一条网络售假线索出发,抽丝剥茧,全链条打击了一个生产、销售假冒品牌酵母产品的犯罪团伙。案件收网时,专班民警在无人机、大数据等技术支撑下,一举抓获嫌疑人8名,扣押假冒产品1300余袋、制假设备8套,涉案价值150余万元。
此案是宜昌公安创新“无人机+视频侦查”技战法的鲜活实践。
“今年以来,我们将无人机等新技术应用列为平安建设的关键举措,不仅配备了37套涵盖高空侦查、长航时飞行、红外探测等功能的无人机设备,还选拔了10名专业民警组建无人机中队,与院校合作培养实战人才,同时研发出‘警用无人机侦查’等机制战法,有效支撑警务实战。”宜昌市公安局科技支队支队长詹宏韬说。
统计数据显示,今年以来,宜昌市110警情同比下降9%,电诈、民生案件发案分别同比下降32.6%、46%,平安效能的跃升为经济社会高质量发展注入强劲动能。
延伸警务触角服务精准直达
“施工噪声影响日常生活,必须停工。”近日,宜涪高铁伍家岗区段施工设备进场后,数十户居民受噪声困扰,向有关部门表达诉求。宜昌市副市长、市公安局局长上官福令在走访中现场问需、协调整改。短短数日,一道3米高的噪声隔离屏障建立起来,群众一致称赞。
连日来,上官福令带队,对宜涪高铁项目在宜昌境内的8个标段、14个项目部开展全覆盖走访,为项目建设排忧解难。
作为国家“八纵八横”沿江高铁重要组成部分,宜涪高铁的建设牵动着长江经济带区域协同发展的脉搏。
宜昌公安创新推出“警企协同”服务保障机制,全市三级公安机关“一把手”率先垂范——市公安局局长每月深入项目一线走访、县区公安局局长每半月专题会商破解难题、派出所所长每周上门问需,将警务触角延伸至项目建设最前沿。
宜昌公安机关还在全市重点企业、工业园区设立警务室78个,为524家企业配备“警企联络员”,主动服务企业发展。
7月3日,枝江市公安局经侦大队民警雷霄以“警企联络员”的身份走进湖北三宁化工股份有限公司,协助企业开展法律风险“体检”,指导企业完善内控机制。这是宜昌公安推动涉企执法从“事后破案”向“事前阻断”转型的又一实践。
统计数据显示,2024年以来,宜昌公安依托“驻企警务室”“警企联络员”等机制累计组织民警进企业协助开展风险排查1.2万余次,为企业挽回经济损失超两亿元。
优化服务举措高效惠民利企
举办大型活动所需的安全许可审批,最快1天就能办妥;保安员审批发证提速至2个工作日;自贸片区涉外企业外籍人员签证及停留居留证件受理时间从5个工作日减至3个工作日;民用爆炸物品运输许可受理时限从3个工作日压缩至1个工作日……
在宜昌,类似惠民利企的“短平快”改革举措还有很多,是宜昌市公安局深化行政管理服务改革、全力服务保障高质量发展的生动体现。
2024年5月,宜昌市公安局出台《惠民利企十二条措施》,将大型活动安全许可审批等12项服务举措落到实处。
为了让服务更贴民心、更接地气,宜昌公安在交通管理上创新便民利企举措,推出“首违警告”“轻微免罚”等柔性执法措施,对非营运小微型汽车年内首次轻微交通违法只予警告处理,对驾驶员不熟悉路况首次违停、轻微超速等10种轻微交通违法行为不予处罚。
宜昌公安还创新电子监控执法异常“熔断”机制,在交通管理中,针对抓拍量异常、事故高发的电子监控执法点位,通过科学评估、整改隐患、优化设施等方式,提升交通管理效能。
2024年以来,宜昌公安共适用“首违警告”“轻微免处”柔性措施处理交通违法12万余件,关停或优化交通执法电子抓拍设备37处,全市交通事故量同比下降7%,群众对交通执法工作满意度提升至92%。
“在连续三次荣获全国社会治安综合治理最高奖‘长安杯’、获评‘全国社会治安防控体系建设示范城市’‘全国禁毒示范城市’及群众安全感综合排名连续三年位列湖北第一基础上,我们将继续深化改革、优化服务、提升效能,以公安服务‘加速度’彰显安商惠企‘真温度’,持续为全市高质量发展提供坚强安全保障。”上官福令说。