曾经“多扇门跑断腿”，如今“一扇门解千结”。在新疆生产建设兵团第四师可克达拉市，师团两级综治中心的规范化建设，正掀起基层治理的“效能革命”。随着16个团级综治中心全面投用、师级综治中心将于5月正式启用，这座丝路新城通过阵地融合、机制创新、数字赋能，探索出一条矛盾纠纷多元化解的新路径。

阵地融合，用“一站式”服务兜住民生万千事

师级综治中心以“三区八席十室”功能布局，与信访服务中心“毗邻而建”，集成法律服务、矛盾调解、信访办理等8大类业务，实现群众诉求“只进一扇门，办妥烦心事”。各团场（街道）综治中心则推行“3+N”便民窗口——综合受理、便民服务、流动人口服务3个固定窗口，叠加劳动仲裁、住宅纠纷等个性化窗口，让牧民、职工、新市民等群体“进门就有专窗管”。

机制破局，用“五部联调”激活平安共同体

创新构建“两所一庭一站一中心”联调体系，派出所、司法所、人民法庭等基层政法力量“握指成拳”。通过“登记-分流-督办-反馈”闭环机制，今年已排查矛盾纠纷1220场次，预防纠纷34起，成功化解211件，调解率达98%，为群众挽回经济损失2860.35万元。六十六团职工李某感慨：“拖了三年的土地承包纠纷，在综治中心三天就解决了！”

数字赋能，用“三级网”兜底织就治理同心圆

线下构建“连队首调-团场攻坚-师市破难”三级递进机制，线上依托综治平台与“可翼办”小程序，实现矛盾“社区上报-团级处置-师级督办”全流程闭环。双轮驱动下，越级访同比下降66.7%。七十九团牧民巴特尔通过小程序视频调解草场纠纷后称赞：“手机点一点，法官就能‘云上断案’！”

从矛盾纠纷“独角戏”到平安建设“大合唱”，第四师可克达拉市正以治理现代化为笔，绘就边疆和谐新图景。正如师市党委政法委负责人所言：“让每扇窗口都成为定分止争的前哨，每项服务都传递法治温度，这就是兵团高质量发展的根基。”