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守“未”花季 护航成长 河北邱县检察院“1+7+N”工作机制强化未成年人犯罪预防和治理
时间:2025-02-11 16:21来源:河北长安网责任编辑: 安羽

近年来,河北省邯郸市邱县人民检察院坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”理念,不断完善预防和治理未成年人违法犯罪的新路径,探索推出“1+7+N”工作机制,即以检察工作为主导,以覆盖全县7个乡镇不同功能的检察工作室为触角,联合县妇联、团县委、县公安局、县教体局等部门综合履职的工作模式,为罪错未成年人提供法治监管和专业帮教,体现了治罪与治理并重,展现了法治教育与人文关怀的统一。

“检察+家庭”传递检察温度

“这是10多年来,我收到孩子送来的第一个礼物……”2024年11月3日,邱县检察院未检干警突然接到了刘某父亲打来的电话,说天气渐冷,孩子送给了他一双保暖手套,孩子的转变让他深受感动。

刘某是邱县检察院开展家庭教育指导工作的一个案例对象。两年前,刘某与同学发生口角,并发生肢体冲突,导致同学轻伤二级。刘某主动投案,并赔偿了对方损失,取得了谅解。邱县检察院将这一案件作为重点关注案件,持续跟踪并列入了家庭教育指导对象。

经过深入走访,检察官了解到,刘某父母常年忙于工作,对孩子缺少沟通和陪伴,对其学习也不够重视,加上父亲脾气较执拗,多是指责打骂式教育,造成刘某性格叛逆,最终演变成在与同学发生矛盾时,不懂得控制自己的情绪,也不能正确处理纠纷和冲突。


在社会调查的基础上,办案检察官向刘某监护人送达了“个性版”《督促监护令》,督促其依法履行监护职责,加强亲子沟通,出现问题要依法处理,持续提高家庭教育能力。同时,该院发挥“1+7+N”工作模式优势,依托刘某所在乡镇设立的检察工作室,联合团县委、县妇联、县关工委组成家庭教育指导小组,为刘某量身定制家庭教育指导方案,并进行了为期两个月的家庭辅导。团县委安排心理咨询师对刘某及其父亲进行了心理干预,缓和亲子矛盾。在多方共同努力下,最终刘某与父母坦诚交流,相互理解,家庭氛围日趋和谐。

特色基地助“问题少年”新生

“感谢检察官为孩子找到了‘工作’,这里既能学技术,又有生活保障,我一定督促孩子踏实工作,努力转正。”在日前签署《未成年人观护协议》过程中,未成年人小天(化名)的妈妈眼含泪花,欣喜地对检察官说。

小天因参与打架,被公安机关以涉嫌故意伤害罪移送审查起诉。因已赔偿被害方且取得谅解、犯罪情节较轻、主动到案、系未成年人,办案检察官在召开不公开听证会、联席会及检委会后,为更好地对小天进行帮教,依法对其作出了附条件不起诉决定。

考虑到小天辍学在家待业,在征求其监护人同意后,邱县检察院依照《关于开展未成年人社会观护工作实施办法》,与爱心企业、小天及其监护人签订《未成年人观护协议》,将小天送至由县检察院、团县委在河北夏菱电器有限公司建立的集矫治、教育、帮扶为一体“春雨”未成年人观护帮教基地,进行精准帮教。此后,小天在劳动实践中不仅学习到了专业技术,还提升了法律意识、思想觉悟及实践能力,为将来顺利、无痕回归社会打好基础。


为推动未成年人社会观护工作规范化发展,邱县检察院制定了《关于开展未成年人社会观护工作实施办法》,明确观护对象、机构建设、人员配备,详细规范社会观护工作流程。同时,该院与爱心企业、被观护未成年人及其监护人共同签署《未成年人观护协议》,针对个案情况细化观护内容、协议终止的情形、各方权利与义务等,切实提高观护质效。

漫画普法将“法”植入孩子内心

如何提升普法的针对性和实效性,将法治意识根植于孩子内心,提升他们的自我保护能力,是邱县检察院每一名未检干警一直在探索的问题。他们充分发挥“检言漫语”普法品牌效应,推出17幅未成年人综合保护系列漫画及特色文创产品,从不同角度诠释未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、侵害未成年人强制报告制度及“一号检察建议”等相关内容,把枯燥晦涩的法律知识说清楚、讲明白,让未成年人入脑入心。近年来,邱县检察院在全县40余所中小学校组织开展了丰富多彩的“漫画+文创普法进校园”系列活动,受益师生达2万余人。


此外,邱县检察院依托该县“一委一庭一站三中心”社会综合治理新格局,通过实现法治副校长全覆盖、设立“春雨”未检工作室和“心理疏导&法治教育”重点学校工作站及“悄悄话”信箱等多种方式,建立了全县“检察+”未成年人检察工作社会支持保护体系,为未成年人健康成长撑起了一片蓝天。

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