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湖北恩施市:“五峰义警”激活基层善治“平安细胞”
时间:2025-12-16 10:12来源:湖北长安网责任编辑: 安羽

在湖北省恩施市舞阳坝街道五峰山社区,有这样一群人:夜幕降临时,他们是穿梭街巷询问“需要什么帮助”的夜巡人;小区楼栋里,他们是提醒“离开时记得锁好车门”的安全员;纠纷现场,他们是劝解“各退一步邻里好商量”的调解员……他们身着深色马甲,是由党员干部、私营业主、热心群众等组成的志愿队伍——“五峰义警”。

近年来,五峰山社区通过整合社会资源,组建义警志愿服务队伍,在平安巡防、矛盾调处、服务群众等方面凝聚起群防群治的强大合力,有效畅通基层社会治理的“毛细血管”。

“义”呼百应:从“守菜园”到“守家园”

“五峰义警”的起源,源于一个质朴的愿望。2022年,随着五峰山村改为社区,辖区面积扩大,人口由4000人增至1.5万人,城乡接合部治理挑战增多。

当年3月,官道坪组居民反映自家菜地夜间时常被盗。热心居民李林航、二手车店老板周奇等人站了出来,在夜间义务巡逻、蹲守,不仅找到了偷菜人,更让偷盗行为就此绝迹。


图为社区和派出所为义警颁发聘书。新华网发

这件小事启发了社区。同年4月20日,在舞阳坝派出所指导下,社区将这些热心人组织起来,正式成立“五峰义警”。周奇第一个报名:“五峰山是我们的家,维护好、发展好这里是我们大家的心愿。”此后连续三个除夕夜,他都在巡逻中度过。

五峰山社区党总支书记方尔富介绍,队伍从最初自发守护家园的15人,逐步发展壮大为一支46人的规范化队伍。成员涵盖公职人员、教师、私企老板、保安、楼栋长等,他们利用“人熟、地熟、情况熟”的优势,投身治安巡逻、法治宣传、纠纷调解等辅助性警务活动,成为社区治理中不可或缺的力量。

“义”不容辞:24小时在线的“守护者”

“看到深色马甲经过,心里踏实得很。”便利店老板刘业琴的话道出了许多居民的心声。在五峰山社区,义警的身影无处不在:上下学时段,他们守护校门;交通高峰,他们协助疏导;深夜里,他们排查隐患。


图为义警开展法治宣传。新华网发

义警手机24小时畅通,与社区网格员、派出所民警紧密联动,形成“线上响应、线下联动”的快速处置机制。去年6月的一个深夜,队员周奇接到紧急电话,邻居夫妻激烈争吵,一方手持菜刀。他与队员陈永烽火速赶到,耐心调解,化解了一场可能升级的危机。

他们不仅是“调解员”,更是民警的“眼睛”和“耳朵”。一次,有居民遭遇诈骗,义警凭借地熟优势,协助民警摸清嫌疑人踪迹,最终端掉一个诈骗窝点。他们的角色不断拓展,被总结为“八大员”:治安员、调解员、信息员、协管员、宣传员、安全员、办事员、情报员。

自组建以来,“五峰义警”参与治安巡逻300余次,排查安全隐患40余处,调解纠纷50余次,开展宣传30余次,辖区警情大幅下降。

“义”路前行:制度化探索打造善治样本

每月18日,是“五峰义警”的“一日捐”日。队员们自愿捐款充实义警基金,目前已积累1.2万元,用于装备配置、团队运行,并资助困难家庭。基金的良性运转,是队伍机制日趋成熟的一个缩影。

社区与派出所为队伍构建了坚实制度框架,建立了“申请-审核-培训-上岗”标准化流程。义警坚持每周两次常规巡逻,节假日增加频次。社区为队员购买保险,配备巡逻车、记录仪等装备;派出所定期组织法律、急救、调解等专业培训。


图为义警积极参与社区活动。新华网发

同时,社区推行“志愿积分”制度,参与活动可累积积分,在“爱心超市”兑换物品或享受商户折扣。这一模式已产生辐射效应,舞阳坝派出所借鉴经验,在辖区组建了“三孔桥义警”“女儿城义警队”等衍生队伍。

恩施州委社会工作部副部长向舒娜介绍,“五峰义警”形成了“党建引领、警民协同、公众参与、制度保障”的基层善治新路径,为更广阔的基层社会治理提供了可复制、可推广的鲜活样本。如今,这支队伍已成为五峰山社区共建共治共享格局中最活跃的“平安细胞”,用无私的“义”举,点亮了社区的温暖与安宁。

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