11月24日，初冬的寒潮掠过湖北黄石，开发区·铁山区综治中心调解室内却暖意融融。因劳资纠纷问题而出现矛盾的罗非（化名）和杨彬（化名），在人社部门和综治中心的调解下，终于握手言和。签完年底结清工资的协议后，罗非长舒一口气：“多亏来了综治中心，不然被拖欠的4万元工资不知何时才能拿到。”

近年来，该区将综治中心规范化建设作为“平安开铁”“法治开铁”的基石工程，全区建成区、镇（街）、村（社区）三级综治中心（工作站）共128个。它们如同灵敏的“治理神经元”，实时感知社情民意、化解矛盾纠纷，真正把群众家门口的“解忧驿站”从愿景变为现实。

2025年12月9日，开发区·铁山区综治中心工作人员接待群众

近日，记者走进开发区·铁山区，探访这座工业新区如何以规范化建设为抓手，解锁基层高效能治理的密码。

联动之效：跨域纠纷的“终点站”

“当时心里很憋屈，大老远跑来，工作却没着落。”回想起4月22日的那场风波，从四川来黄石务工的马可（化名）记忆犹新。因人力资源公司衔接失误，他与35名同伴在某公司面试时全员被拒，情绪激动下围堵了企业厂门。

“我们立即启动了‘综治吹哨、部门报到’机制。”开发区·铁山区综治中心工作人员杨敏说，在开发区党工委·铁山区委政法委牵头下，大冶市与该区人社部门、汪仁镇与金山街道综治办等力量闻“哨”而至。

“如今不再各自为战，而是围坐一桌，共同为务工者的权益‘会诊’。”参与协调的金山街道综治中心工作人员表示，各部门分头对接企业、核实情况、安抚工人，仅用两天便厘清责任，促成两家涉事人力资源公司共同支付3.2万元补偿款，36名务工人员满意离开。

开发区·铁山区通过制定相关建设与运行指引，明确“综治吹哨、部门报到”责任制，推动公检法司、信访、人社等力量常驻综治中心，民政、卫健、住保等部门按需轮驻，实现“多中心合一、一中心多用”，让复杂矛盾纠纷在“一扇门”内得到解决。

2025年10月27日，大王镇综治中心组织召开月度风险研判会议

基层之治：邻里心结的“解压阀”

如果说区级综治中心是“大脑”，那么镇（街）综治中心就是灵敏的“神经枢纽”。

10月3日，大王镇长林村村民刘志（化名）准备翻建新房，遭到邻居王小华（化名）阻挠。“她非要我让出两米做通道，可这是我自家的宅基地。”刘志既委屈又不解。王小华则坚持：“这里历来有条路，他家房子一建,大家都没法走。”

大王镇综治中心接到驻村干部报告后，立即启动“一体联动”响应：派出所民警到场稳控局面；城乡建设办干部讲解政策、明确边界；村干部则从情理与村规民约出发进行调解。最终，刘志同意调整建房范围，并在屋后为村里新修一条便民路，王小华也承诺不再阻挠施工，邻里关系得以修复。

“我们身处一线，最懂乡亲们的想法。用老百姓接受的方式，解决老百姓自己的事，效果才好。”大王镇综治中心工作人员邵毕宇说。这种扎根基层的“乡土智慧”，正是开发区·铁山区治理重心下移、阵地建设夯实的生动体现。

近年来，该区投入200万元对6个镇级、11个村（社区）级综治中心提档升级，为基层化解矛盾提供了实体平台与专业队伍。今年以来，大王镇累计化解矛盾纠纷351起，成功率达99%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇”。

2025年4月24日，四棵社区综治工作站组织相关部门协调解决劳务纠纷

末梢之暖：守护成长的“暖心巢”

综治中心的效能，最终要体现在服务群众的“最后一公里”。

1月15日，在金山街道四棵社区，几名未成年人因骑行矛盾，砸坏了11岁孩童价值1000多元的自行车。孩童母亲报警后，民警、社区工作者来到四棵社区综治工作站，一场特殊的“谈心会”在调解室展开。

金山街道平安建设办主任兰亮与民警耐心引导孩子们认识错误；社区工作者则与家长沟通，讲清监护责任，协调赔偿事宜。最终，涉事孩子的家长共同赔偿新车，涉事孩子诚恳道歉，双方握手言和。

“事情虽小，却关系多个家庭的和谐与孩子的成长。我们要把调解做在前面、做在细处。”兰亮说。

这正是开发区·铁山区综治中心规范化建设追求的成效。据统计，今年以来，开发区·铁山区依托三级综治中心累计受理矛盾纠纷4898件，调解成功4858件，成功率达99.18%。

从区级联动攻坚，到乡镇温情调解，再到社区精准疏导，开发区·铁山区的三级综治中心以规范化的组织架构、阵地建设、力量整合和运行机制，成为政府与群众的“连心桥”。